这一期的白宫义见,我们聚焦一个新的议题——中国赴美留学生。
举世瞩目的新一轮中美经贸高级别磋商,在上周五是取得实质性的第一阶段成果。而在现场,除了经贸议题以外,记者还关注另一大议题——中国赴美留学生。
特朗普公开表明,美国欢迎中国留学生赴美留学。
近来,中国留学生在申请赴美留学的签证,还有在美国学习等等,都受到了不同程度的干扰,引发了中国留学生的普遍担忧。特朗普特别强调,美国对各国留学生一视同仁。
会有类似的谣言,是因为在一段时间以来,中国赴美留学的人员遭遇了签证审查周期延长,或者是有效期限缩短,还有拒签率上升等状况。这样的状况不只中方关切,美方其实也出现担忧的声浪。
美联社在三周前发表文章说,因为中美间的紧张关系,导致赴美留学的中国留学生急剧减少。上个月是开学季,有不少美国大学纷纷指出,中国留学生大减了五分之一甚至更多,这可不是件小事。
留学生为美国的经济做了”巨大贡献”。美国的大学学费一般是这样分的。美国的学生上自己州的公立大学,要缴交的学费比较低。如果他们去了外州的公立大学念书,学费会翻一倍。
《美国新闻与世界报道》指出,2019至2020学年,学生念自己州的公立大学的平均学费,平均是一万一千多美元,大约是八万人民币。如果上外州的公立大学,那学费是两万七千美元,超过十九万人民币。
对外国留学生收费更贵。公开点的学校是在全额学费上还额外收一些叫“附加费用”的钱,大约好几千美元。而多数学校则是直接对外国留学生设定完全不同的学费。为什么?一方面美国不少州财政不佳,砍了教育补助费。少了预算,也不好增加本国学生的学费,于是直接把负担转嫁到留学生身上。
每年,外国留学生对美国经济的贡献可是高达约四百亿美元。这些还只是学费、住宿费和生活费加起来,还不包括其他花销。
而目前在美国,有超过一百万名外国留学生,其中中国留学生人数最多,占到美国总体国际留学生的三分之一,约有三十六万人。第二名的印度留学生,二十万人不到。第三名的韩国更少,约五万多人。所以少了中国留学生,对美国学校的财政影响有多大,可见一斑。
根据美国国务院的数据,美国签发的学生签证在2015年来到高峰。其中有超过四成的学生签证是签给中国留学生的。但到了2018年,却掉到只有27%签给中国留学生。根据报道,主要的原因之一还是因为特朗普的移民言论吓跑了一大票申请学生签证的人。不只中国留学生,全球各地留学美国的人都在特朗普上台后,大幅减少。美国签发给各国留学生的学生签证在2015年是超过了六十万张,到去年,四十万张不到。
留学生减少造成的经济损失,是最明显的冲击。另一大冲击比较隐性,但对美国的未来,却产生隐忧。美国向来擅长吸引各国的人才为美国效力,像是驱动美国经济的引擎——硅谷,就有高达四分之三的员工是在美国以外出生的。其中很多都是在美国念书后留下的。在美国全力要保住全球科技第一的宝座当下,如果在硅谷效力的人变少了,冲击是巨大的。
外国人才不只对美国的科技业影响巨大,在方方面面都有影响。听过美国财富五百强吧?这美国前五百大的企业所创造的财富,比日本一整个国家的GDP还要多上一万亿美元,富可敌国。但你知道吗?《新闻周刊》三个月前就报道,美国财富五百强企业当中,有高达一半左右的企业可都是在美国以外出生的移民或移民第二代所创立的。其中不少人都是在美国受教育的。
更重要的是,中美作为世界上前两大的经济体,在教育上和人文上的交流对两国之间的理解和互信都有帮助,这对世界来说也是好事。特朗普在椭圆形办公室里就坦言,中美之间好了,对两国,对世界都有利。
(摄像:李源清 编辑:朱茜)
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