美国总统特朗普近日提出,将韩国分摊的驻韩美军费用,从2019年度的9.8亿美元,提高到47亿美元,涨幅接近400%。
两国1991年签订《防卫费分担特别协定》,每五年谈判一次。2018年,两国重新谈判,最终韩国分担部分上涨8.2%,且双方约定,一年一签。
今年特朗普狮子大开口,直接要求韩国负担50亿美元,在国防部和国务院劝说下,降到47亿美元。
出面和韩国谈判的,是国防部和国务院官员,他们很为难:陡然涨这么多,要怎么跟韩国人解释?
一般预算,是“自下而上”,列明种类、数量、时间、单价等各种要素,加总得出总价;但这次要价,是“自上而下”,特朗普定好总价,下面的人再去列明细!
有议员助理建议,不仅算28500名“驻韩美军”费用,后期轮换的人头费也算上;各种武器装备、后勤物品、基地设施等等,也都向韩国收钱;还有为保护韩国免遭朝鲜威胁,美军要时刻保持“战斗状态”,这也要收钱!
国务院一名职员说得好:“美国要派轰炸机到半岛飞一圈秀肌肉,飞行员就像“优步打车”的司机,韩国总得付车费吧!”
钱的问题没谈妥,军演也被叫停。美国国防部长埃斯珀昨天表示,无限期推迟两国联合军事演习,以对朝鲜“释放善意”。
到底是对朝鲜“释放善意”,还是借此对韩国“施加压力”?
上月底本月初,朝鲜短短四天内两次试射导弹;几天前,朝鲜批评美韩开展联合军演是“以恶报善的背叛行为”;上周四,朝中社更是措辞激烈,炮轰美国前副总统拜登,称他是“口无遮拦、信口雌黄的疯狗”,应该“尽早用棍棒打死”。
以前,朝鲜有点动作,美国就跳脚,口诛笔伐;这次居然变好脾气,还要“释放善意”。
特朗普曾屡次威胁韩国,要求对方分担更多驻军费用,否则就考虑“撤出朝鲜半岛”。
参议院外交事务亚洲委员会的民主党议员爱德华·马基说:“如果韩国真的认为没有美国驻军更好,如何是好?”
韩国总统文在寅最近内外交困,特别是不久前新指派的法务部长曹国,上任35天被迫辞职,几乎宣告了他同反对派的斗争彻底失败。
对于韩美防卫分担协定,议会必然会给文在寅压力;更大压力来自韩国百姓,反对驻韩美军的声音一直都有,韩国人可不愿当“冤大头”,这次搞不好,甚至可能是要求文在寅下台的又一根导火索。
最后,总结三点看法:
1、特朗普是商人,行事按照“商人思维”,这话都被说烂了,但一直没错:求其上,得其中;求其中,得其下。他就是要先把价码抬得高高的,让你韩国摸不清底线;中美贸易摩擦,特朗普用的也是这招。
2、美国大选临近,选战已然拉开序幕。“一切为选举服务”,是所有候选人不公开的“最高纲领”,特朗普也不例外,当然,驻韩军费问题也不会例外;
3、“得逞”并不等于“得胜",特朗普或许能如愿让韩国分担更多驻军费用,但失去”盟友“的代价,却不是这点钱可以弥补的;“国家利益高于一切”,如何理解这里所说的“利益”,大概就是政客和政治家的区别了。
说都说了,再多说一点,压过某大V:
4、朝核问题,就是美国摆在东北亚的一颗棋子,美式的“民主、自由、和平”,不过是美国说给世界的美言,最不希望朝核问题解决的,一定是这个万里之外的“局外人”。
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