据日本《读卖新闻》12-23报道,多名消息人士透露,日美两国政府正在探讨建立新的高端科技出口管制跨国机制,也考虑让有意愿的欧洲国家加入。该报道还特别指出,该机制针对中国。
对于日美联合发起这一举动,复旦大学国际问题研究院沈丁立教授表示“完全有可能”,美国作为世界顶级大国,在很多方面领导世界,包括安全、金融、文化、科技,它必然是不希望自己的优势被别的国家超越,他希望继续领导世界。
实际上,美国自特朗普政府时期开始,就明显加大了对中国高新技术产业和企业的打压力度,到了拜登上任之后,美国这种单方面制裁没有停止,从“实体清单”到“芯片禁令”,手段更加层出不穷。
去年年底,美国政府连续4次对中国实体实施制裁,包括12-23,美国财政将商汤科技列入所谓“涉军企业名单”,12-23,又以“涉嫌向美国走私芬太尼或相关生产原料”为由,对4家中国企业和1名个人实施制裁,紧接着第二天又连发两弹,先是美国商务部将25家中国实体列入制裁清单,包括中国军事科学院、军事医学研究院及旗下11家研究机构和多家中国科技企业,随后,美国财政部也宣布将大疆创新和旷视科技等8家中企列入所谓“军工复合体清单”。这些被列入实体清单的企业将受到出口管制,“军工复合体清单”上的公司更不允许美国人投资。
沈丁立认为这体现出一种“美式焦虑”,安全是超过科技的,所以美国希望在科技领域通过技术转移的限制,让中国走得慢一点。此前,美国曾经制裁在美中国留学生以及美籍华裔科学家,也是要掐断中国到美国学习高尖端科技的渠道。
历史上,美国“拉帮结派”遏制他国发展的事情早有先例。在美苏冷战期间,美国就曾拉拢西方国家在1949年组建了“巴黎统筹委员会”,全名是“对共产党国家出口管制统筹委员会”,客观上成功限制了苏联科技更快地进步。沈丁立表示,如今美国拉动日本,甚至可能带进更多欧洲国家,建立起针对限制中国高科技企业的跨国机制,的确很可能如外媒所预测的发展成针对中国的“现代巴黎统筹委员会”。
回顾人类发展的历史,每一次科技革命都会带来国际格局的巨大变化。比如,第一次科技革命推动英国建立第一个世界性霸权,第二次科技革命推动德国在欧洲、美国在世界崛起,第三次科技革命巩固了美国全球霸权等等。现在,以人工智能、量子信息技术、新一代移动通信技术等为代表的第四次科技革命正在兴起。当美国把中国视为其全球竞争的主要对手时,科技竞争已经是未来处理中美关系中不容忽视的关键变量。
面对美国对华在科技上的不断打压,沈丁立表示,一方面,我们不必怨天尤人,要冷静处理中美关系,有理有利有节地展开斗争,另一方面,在强调科技自立、自主创新的同时,中国也应该建立健全自己的出口管制体系,从国家安全的高度来保障我们的科技安全。
(看看新闻Knews记者 黄艳琳)
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