最近,闵行区东苑古龙城的部分业主向看看新闻Knews反映,该小区有三栋别墅正在进行改建,从去年开始,这些别墅就一直在不断"长高"、"长胖",部分景观河道还被填埋,今年3月,小区的违建情况被举报给了有关部门,然而四个月过去了,别墅的违建工程却并未叫停,究竟是什么原因呢?
从空中俯瞰,东苑古龙城一期这三幢蓝色屋顶的别墅和其它几幢明显不同。
29号和30号这两幢,在原本敞开的绿地搭起了围墙,一些公共区域也圈进了自己的地盘。
而55号别墅,从和去年的照片对比中也能明显看出,整体进行了扩建。三栋别墅之间的部分景观河道,也被几户业主擅自填埋和侵占。东苑古龙城业主韩先生告诉看看新闻Knews记者:“还有就是侵占河道和公共绿地挖地下室,破坏后围到他们自己的院子里面,现在造成阻塞河道。”
小区内多位业主介绍,这几栋别墅去年开始陆续施工以来,他们曾多次向物业和居委进行过反映,当时物业回复他们装修完后会将河道等恢复现状,然而直到现在也没有改观。苑古龙城业主钟先生表示:“跟物业反映,都是不作为,没有下文,继续在施工。”
今年3月底,失去耐心的业主们又向12345反应。很快,城管部门回复:已就擅自移栽树木、破坏绿化等行为对违法当事人作出了处罚决定,是否违建需要立案调查。5月,业主们又再次反映,被告知由于特殊疑难,办理时限将延长90个工作日。在此过程中,别墅施工并没有停止。东苑古龙城业主钮女士纳闷:“为何在大家不断反映的过程中,它还能不断地扩建?”
事实上,2014年,上海就曾出台相关规定,明确正在搭建的违法建筑应当予以制止,若当事人拒不停止建设或逾期不拆除的,拆违实施部门应当依法采取强制拆除。那么,过去这一年里,相关部门为何没有采取行动呢?
记者找到了属地城管部门,执法中队负责人介绍说,其实去年3月,他们就曾多次上门查看,认定当时施工中的门楼属于违建,去年5月,在走完全部流程后实施了强拆;然而在这之后,当事人又用帷帐遮住工地,继续施工。今年3月,接到群众举报后,他们又一次上门查看,当时别墅处于停工状态,因此只针对其占绿行为开出了处罚单。等到5月,小区居民再次举报,他们便又一次开始走认定违建的执法流程。
古美路街道城管执法中队队长吕小兵表示:“外面用于掩盖施工的布拿下来应该是在2020年的5月,拿下来之后我们才发现它里面有一些问题,当时我们又去调市里面的规划,我们再拿这些图纸找第三方鉴定,也是需要时间的,它到底违规在哪里,我们需要有一个详细的记录的,单单靠我们城管这一家其实蛮累的,换句话说我把它拆完了,过两天又出来了。”
更让人无奈的是,在发现、认定过程中,在建违建还在明目张胆施工,一旦成为存量违建,又会给后期拆违带来更大难度。
“我们小区有21幢别墅,从2010年开始就不断扩建,堵塞河道、填埋河道、破坏绿化、筑围墙、筑门楼,到现在还没停”,业主们纷纷表示,“从我5月3号第二次举报至今,这个别墅就从一个在建工程,俨然变成了一个已近完工的、加高加胖的,并且在公共绿地上私加了水泥围墙的违法建筑。”
违法建筑治理因涉及多部门,如何提高执法效率,一直是个难点。市人大代表厉明建议,能否利用大数据平台,形成多部门合力,来提高处置效率。
市人大代表厉明表示:“现在在我们城市运营‘一网统管’的情况下,实际上像竣工规划这种基础性的资料,应该是各行政部门之间互通的,应该把这项基础工作建立起来,针对违法建筑就是要早发现、早处理,越早处理效果越好。”
就在节目播出前,记者从属地城管部门了解到,在从第三方鉴定机构获取房屋鉴定报告后,城管将启动强制拆除的法律程序。
(看看新闻Knews记者:吴骥 编辑:小真)
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