12-24上午,博鳌亚洲论坛《亚洲减贫报告2020》发布会在北京举行。这是论坛再次就可持续发展议题推出专题研究报告。报告以“全球化变动与公共危机影响下的亚洲贫困”为主题,梳理了亚洲减贫的最新进展和面临的挑战,总结了亚洲减贫的成就和经验。论坛理事长潘基文在发布会上发表视频致辞,秘书长李保东介绍了报告有关情况。
报告指出,今年突如其来的新冠肺炎疫情成为了影响亚洲各国贫困变化的最直接因素。在疫情的冲击下,收入不平等进一步加剧,全球贫困人口预计将出现自1998年以来的首次回升。由于亚洲地区经济社会正处于快速转型过程中,无论是基础设施、公共服务还是应急管理能力都尚有进步空间,弱势群体尤其容易受到公共安全事件的负面影响。预计全球近半数新增贫困人口将集中在南亚地区。
尽管面临重重挑战,亚洲仍是对全球减贫贡献最大的地区。伴随着巨大经济增长,亚洲发展中国家的经济社会转型从根本上改变了全球经济和贫困治理的格局。截至2019年,大部分亚洲发展中国家的贫困发生率已经降到了3%以下。如果以收入性贫困指标来衡量,亚洲的极端贫困发生率仅为1.85%,正进入彻底消除极端贫困的重要阶段,迈向缓解相对贫困的新时代,有望在2030年可持续发展议程第一个目标上取得较大进展。
在各国均面临疫情冲击的背景下,论坛东道国中国取得了令人瞩目的减贫成果。自改革开放以来,中国已经成功使7亿多人口摆脱贫困,累计脱贫人口接近欧洲总人口数,对亚洲乃至全球减贫事业作出的贡献最大。尽管疫情大大增加了中国完成“脱贫攻坚”目标的难度,但面对挑战,中国政府采取了果断措施,加大了对贫困地区和贫困群体的支持,在“战疫”的同时坚定推进“战贫”,在2020年底前将如期完成“脱贫攻坚”任务,使最后的551万贫困人口清零,历史性地解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题。
报告总结了亚洲国家减贫的四种模式,并指出,无论采取哪种方式,发展都是解决贫困问题的第一要义。中国与亚洲国家减贫最重要的经验在于,走符合各自国情的发展道路,通过强有力的体制机制将各方面的资源有机地结合在一起,不断在发展中缓解和消除贫困。亚洲地区的经济发展与减贫历程为世界提供了多样性的减贫方案。为实现联合国可持续发展目标,国际社会应进一步加强交流互鉴,深化国际合作。
潘基文理事长在致辞中表示,中国在减贫上所取得的非凡成就是人类历史上的“奇迹”,中国和亚洲各国在贫困治理上的成功将坚定其他发展中国家摆脱贫困的信心。要在疫情影响下如期实现可持续发展目标,各国更应携起手来,以具体行动直面共同挑战。
李保东秘书长表示,新冠肺炎疫情没有拖后中国“脱贫攻坚”的总体进程,反而成为了中国扶贫实践的“试金石”,体现了中国式扶贫中“以人为本”的初心和“久久为功”的恒心。随着亚太区域合作进程加速,高质量共建“一带一路”不断深入,合作共赢的可持续发展理念将更加深入人心。
报告合作方中国农业大学校长孙其信在发布会上致辞,报告专家团队牵头人中国农业大学教授李小云介绍了报告内容。中国国务院扶贫办综合司司长苏国霞、海南省外办主任王胜、尼泊尔驻华大使潘迪、世界粮食计划署驻华代表屈四喜和中共汶川县委书记张通荣也分别在发布会上致辞。联合国粮农组织、印度工商会联合会、中国扶贫基金会等机构代表、驻华使团和中外媒体等100余人参加发布会。
(看看新闻Knews记者:敖德芳 王一鸣 实习编辑:葛彦希)
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