今年上海政府工作报告出现的十大高频关键词，你知道吗？

每年《政府工作报告》都是两会上的追光焦点。除去其中提出的数据指标，报告中出现的高频词，也具有相当的看点，今年与去年对比，高频词有何变化，从中可以管窥当年政府工作思路。

今年的上海《政府工作报告》正文19500余字，报告中出现10个高频关键词是：

而这是去年的情况

在各地的政府工作报告中，“建设”都是出现率最高的通用词，涵盖各方面，这也是政府职责的应有之义。在今年的报告中，“建设”一词依然高居榜首，出现了141次，比去年出现的频次增加不少，不难看出政府要在新一年“大干一场”的决心和干劲。

让我们来看一下后面这些高频词的变动情况

改革、创新

中央交以上海“全国改革开放排头兵、创新发展先行者”这样的重任，“改革”、“创新”在报告中出现的频次相当之高，也是意料之中。

今年是改革开放40周年，上海提出在新的起点上 “再出发”，提出要对照国际最高标准、最好水平，打造自贸试验区“三区一堡”。加强区内改革同全市改革、国际金融中心和科技创新中心建设的联动，不断放大政策集成效应。

报告中同样被反复提及的还有”科创”一词。报告提出要全面推进科创中心建设，着力提升集中度和显示度。

城市

“城市“一词，历来也是上海政府工作报告的热门词汇。“城市”出现的频次跃升为今年的第三位。2010年上海世博会的口号“城市，让生活更美好”已经深入人心。去年，上海城市精细化管理水平不断提高，交通秩序明显改善，城市有机更新，扩大了公共文化和体育产品供给。

人民是城市的主人，这点在政府工作报告中也得到了印证，“人民”出现的频次有22次之多。眼下，上海提出了新一轮城市总体规划，目标是2035年要成为卓越的全球城市，令人向往的创新之城、人文之城、生态之城，具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。从偏重物理层面的城市建设，到偏重物质层面的经济发展，如今已进入到一个更为追求深度品质的阶段，背后体现的是现代城市理念的变迁。

经济

经济历来是政府工作报告中排名居前的热门词语。今年，报告中“经济”一词的排位比去年有所提升。根据稍早上海市统计局发布的2017年上海经济"成绩单"，全市经济总量不仅首次站上了 3万亿元的新台阶，工业生产增速创下了2011年以来的新高，并且房地产业的增加值同比是下降的，显示出虚实冷暖。

今年政府工作报告中指出，先进制造业和战略性新兴产业是上海经济的重大支撑，今年现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的现代产业体系将基本形成。

文化

去年跌出前十位的“文化”一词今年又重新入列。新编制的“上海2035”城市总体规划中，将“文化大都市”写入了上海的城市性质和愿景。

从2013年起，上海几乎每年都有一处重大文化设施落成，更多的文化地标，既是闪亮的城市名片，更向市民提供了文化的滋养。前不久出台的“文创50条"也预示着一个全要素的文化创意中心正呼之欲出，文化软实力将大大提升上海城市的吸引力、竞争力和影响力。

再来看看那些虽然没有进入十强，但是绝对不容忽略的词汇。

生态

前十位虽然没有“生态”这个词，但是它在今年政府工作报告中出现了24次，颇为引人瞩目。上海发展的三个愿景中，“生态之城”占据重要一席。报告中，生态建设融入到经济发展和民生福祉，以此强调决不会以牺牲环境为代价换得一时发展。

此外，今年“美丽上海”第一次写入到政府工作报告中。对老百姓而言，未来，空气质量持续改善，越来越多的黑臭河流将消失，上海的公园绿地会继续增加，崇明岛将继续向建设世界级生态岛的目标迈进。

人才

与“生态”一样，“人才”也是2018年上海政府工作报告中跑出的一匹词汇黑马，出现了21次。报告中提出：“人才是第一资源，是上海当好新时代排头兵、先行者的关键支撑，在全球城市竞合中具有决定性意义。”

去年，上海制定实施了人才政策“20条”“30条”，显现出“聚天下英才而用之”的气象。在今年的政府工作报告“求才若渴”意味流露更加显著，提出了引才用才“不唯地域、不求所有、不拘一格”这样的“三不”理念。

（看看新闻Knews记者：赵菲菲、李瑶、孙悦  实习编辑：施如顺）