编者按:2015年下半年,根据上海市委、市政府重点推进的经济社会协调发展“补短板”工作精神,闵行区于10月下旬开始对许浦村的违法建筑进行拆除。这项工作先后历时一个多月,依靠区、村干部在工作第一线的扎实苦干,这一场攻坚战已初见成效。期间,闵行广播电视台工作人员舒明从头至尾参与了这项艰苦至极的工作,记录了拆违过程中的点点滴滴,留下了一本弥足珍贵的《许浦日记》,也为上海城市治理留下了宝贵经验。2016年是十三五规划的开局之年,值此辞旧迎新之际,重读《许浦日记》,细品苦辣酸甜,正是一件格外有意义的事情。
12-26—12-26
无论是暖男,老同志,还是三朵金花,小机灵,每一位来自闵行区的工作人员都兢兢业业地奋斗在许浦村的综合整治工作第一线,自始至终,从未离开。他们的成就,不是奖状锦旗,也不是鲜花掌声,而是一组组数据,一幅幅对比照片,一声声居民口中的感谢,以及根植在所有人身上的城市精神!许浦的明天,一定会更美丽;上海的将来,必然会更精彩!
41、12-26
许浦村综合整治工作手记:在这里,我要给我们闵行人民广播电台FM102.7做个小广告。12-26(周三)上午的10点至11点,我们把电台直播室搬到了许浦村,并请来了区城管执法局的副局长尹德建和华漕镇的副书记孙林,一起来聊聊许浦的这些事儿。
特保队员,筑起安全的防线
在许浦村,时常能够看到身穿黑色制服的特保队员的身影,35岁的小许就是他们其中的一员。我在村子里,偶遇过小许两次,一次是在北翟路1444弄的快通玻璃厂附近,另一次是在北翟路1556弄的一处拆违现场。
小许说,他觉得自己跟许浦村挺有缘,因为他姓许浦村的许,特保公司派他来这儿工作,他总有种特别的亲切感。不过,在许浦村的活儿可不轻松,巡逻、警戒、执勤站岗、疏导交通,小许说自己的工作就是给许浦村筑起安全的防线。
看到小许的照片,大家可能会疑问。为什么他要戴着口罩?特保队员们要负责拆除现场的警戒,是距离警戒线最近的人。他们时常被笼罩在扬起的尘土之中,保持站姿,一动不动。
每日纪事
“冲刺五天”既定目标按时完成。
12-26是华漕镇提出“决战决胜冲刺五天,再拆25万平方米”口号的最后一天,5个存量企业工作组成员积极投入工作,累计完成256家企业的签约、239家企业清房,累计完成存量企业违法建筑(含河道企业)拆除250007平方米(含在拆面积),基本完成预期目标。
2. 华漕人口办使用新系统采集人口信息。
12-26,华漕人口办开始使用智能手机电子采集设备在许浦村进行人口数据采集。随着许浦村拆违和综合整治工作的开展,大量的人口信息发生变化,新采集系统的使用,将大幅提高人口信息采集的效率和准确率。
每日发现
今日建筑垃圾清运情况:12-26,许浦村当日共清运建筑垃圾16560吨。
42、12-26
许浦村综合整治工作手记:今天上午,FM102.7闵行人民广播电台《闵行零距离》栏目在许浦村的直播很成功,两位节目嘉宾尹德建和孙林聊得很接地气,一个小时的直播时段似乎都不够用。在许浦,真的有很多东西可以聊、可以说。
对比图(二)
许浦港两岸近苏州河段
许浦四队东侧
许浦四队1556弄附近
每日纪事
1. 12-26上午,区委常委、副区长于勇带区交通委赴北翟路1444弄,实地查看许浦村存量企业大范围拆违情况,并对下一阶段的工作进行了指导。
2. 《闵行零距离》在许浦村进行直播。
12-26上午,FM102.7闵行人民广播电台《闵行零距离》栏目在许浦村进行直播。区城管执法局副局长尹德建和华漕镇党委副书记孙林受邀作为嘉宾在节目中畅谈许浦发生的变化。
每日发现
今日建筑垃圾清运情况:12-26,许浦村当日共清运建筑垃圾24120吨。
43、12-26
许浦村综合整治工作手记:今天7:40,我就到了许浦村。许浦工作的常态就是上班早,下班晚。果不其然,华漕镇党委副书记孙林比我到的还早。他说,今天许浦四队有一块硬骨头要啃,我一看计划表,原来是振福物流仓储中心准备拆除。
宣传发动组心中的“暖男”
在宣传发动组的办公室里,有一位编外人员,他是许浦村大联动中心的姜震海。他的电脑是一座“宝库”,昨天《许浦日记》中的对比照,都是从这个“宝库”中挖掘而出。
小姜除了有一座“宝库”,还有一项“特异功能”。他只要看到照片上的一堆建筑垃圾,就可以准确告诉你,这是许浦村的哪儿。
其实,这项“特异功能”也没有那么神~据舒老师的独家揭秘,小姜其实是通过照片中的一些特定的细节,比如:电线杆、河道,这些不变的特征来认定准确地点的。不过,想要练就这个本领,也不容易,你至少得对许浦村的每个角落都熟知于心。
每日纪事
1. 12-26,企业存量组拆除了上海纪绍工贸有限公司内的上海意宏门业有限公司1000平方米。
2. 安监、消防部门开展联合检查。12-26,区、镇安监部门会同消防、城管及村相关部门对北翟路1554弄3号永畅广告厂房内进行消防联合检查,共发现消防隐患4处,要求立即将厂房内的彩钢板违章搭建拆除。
每日发现
今日违法建筑拆除及建筑垃圾清运情况:12-26,许浦村当日共拆除企业违建27616平方米,民房违建1787.05平方米,清运建筑垃圾19770吨。
注:本篇作者为艺扬
44、12-26
许浦村综合整治工作手记:今天的早交班会上,华漕镇要求相关部门一定要尽快落实便民设施——合法合规的早餐店、超市、饭店都要尽快开起来,同时坚决防止不法商户回潮,做到真正的便民利民。
办公室里的巾帼不让须眉
在许浦工作组进进出出最忙的一间房间,就是办公室。报表、数据、沟通协调、后勤保障,通通都是由他们负责。办公室有四男三女,分工各有不同。在这里我给大家介绍一下这三朵金花。
自嘲自己是60后的季芬,在办公室最忙碌。电话不断,以至于嗓子都有点干哑。每日的数据统计、各组报表汇总、全镇拆违行动的规划事无巨细。就算再辛苦,她的笑容也始终挂在脸上。
顾晓晖的感冒一直反反复复,为了做好PPT,加班到凌晨一点。她最担心的事儿有两件:一件是怕耽误工作,另一件是怕工作影响儿子的功课。
今年刚毕业的董倪赟,年纪虽小,但她说家人都很支持,自己也很有动力。她给我看了她妈妈给她发的微信:“等你,不要乘18路,堵车,外面很冷。”她说看着妈妈在车站等她回家,是她最幸福的一刻。
每日纪事
许浦四队振福物流仓储中心被拆除
12-26,北翟路1444弄368号违法建筑“振福物流仓储中心”被拆除,拆除面积约14000平方米。
2. 团区委组织80后村居干部来许浦村考察12-26上午,团区委组织全区14个街、镇近50名80后村居干部来许浦村考察学习。
每日发现
今日建筑垃圾清运情况:12-26,许浦村当日共清运建筑垃圾25740吨。
注:本篇作者为艺扬
45、12-26
许浦村综合整治工作手记:12-26上午的早交班会,是一次扩大会议。除了早交班会的全体人员,各民房工作组组长、企业存量工作组组长都参加了会议。会上,华漕镇李慧镇长说,经过大家这么多天的连续作战,许浦拆违和环境综合整治已经取得了阶段性的胜利。设定的整治目标:民房违法建筑130856.6平米全部拆除,历史违法用地153.81亩全部消除,河道违法建筑52582平方米全部拆除。许浦的工作从今天起,正式进入了以环境改善及生态修复为主要内容的综合整治阶段。我们的《许浦日记》仍会对许浦村的工作持续关注,但将从每日推送改为不定期推送。
最早来上班的人,竟然是她!
12-26,周六,许浦没有双休日。我特意起了个早,赶在7点前就到了许浦村。我想看看,今天会是哪位工作人员最早来上班。我给自己一个设定,我就等在电梯口,谁第一个撞进我的镜头,我今天就写谁。7点22分,距离正式上班还有1个小时零8分钟,电梯门打开了。
在我的设想中,最早到许浦的应该是一位上了年纪,睡不太着的老同志。可是没想到,竟然是她!昨天我们的《许浦日记》里刚提过她,办公室组里的90后——董倪赟。小董是93年出生的,摩羯座,应该是这次许浦工作组里最年轻的几位同志之一。
小董看到我拍她,倒也挺自然。90后这一代的身上有很多优点,小董身上都能看到:热情外向,有一定个性,率真,做事儿说话喜欢直来直去。我跟她说:“今天要破例了,一个人连续在《许浦日记》上两次,因为我今天就要抓拍一个最早到许浦的人。”小董的回答倒让我一时语塞:“你可以自拍,你到得比我还早。”
我为小姑娘的机智笑了笑,而后看着她开始忙碌。收邮件、打电话、布置会场,做完这些活,差不多是要一个小时。一切布置妥当后,小董一边检查,一边笑着对我说:“舒记者你看,如果我不早点来,不就来不及做了嘛。”
每日纪事
1. 许浦拆违和环境综合整治取得阶段性胜利。12-26,许浦拆违和环境综合整治取得阶段性的胜利。设定的整治目标:民房违法建筑130856.6平米全部拆除,历史违法用地153.81亩全部消除,河道违法建筑52582平方米全部拆除。许浦村的工作正式进入以环境改善及生态修复为主要内容的综合整治阶段。
2. 区、镇安监部门开展安全生产检查。12-26上午,区、镇两级安监部门来到许浦村,对北翟路1550弄、1444弄的多处建筑垃圾清运工地进行安全生产检查。检查中,发现个别工地、施工人员存在安全意识薄弱,现场管控不到位等问题。安监部门立即要求现场各单位针对问题予以改正。
许浦村综合整治工作手记:结束许浦村的每日驻点已经有近二十天了。期间,我有一次出差,是从虹桥机场出发。飞机起飞的时候,我透过舷窗向下张望,我很轻易地就找到了许浦村,甚至还能分辨出哪里是北翟路1444弄。因为从空中看下来,那一大片拆除违法建筑之后留下的空地,太显眼了。
在村里看对比
从空中,我们能够看到许浦村的全景。而在村子里,变化就看得更为具体,原先的违法建筑消失了。
北翟路1444弄301号附近12-26清理前后
北翟路1556弄53号附近12-26清理前后
钱家湾33号附近厂区12-26清理前后
夏家石桥72号附近12-26清理前后
夏家石桥74号附近12-26清理前后
北翟路1554弄88号附近12-26清理后
拆违工作告一段落
截至12-26,许浦村的违法建筑拆除工作已告一段落,共拆除违法建筑57.2万平方米,消除违法用地153.81亩。
47、12-26
许浦村综合整治工作手记:今天是2015年的最后一天,也本是许浦村拆违目标完成倒计时归零的日子。许浦村的拆违工作就像是一场考试,我们充满自信地在12-26提前交卷了。现在,是时候该认真回顾我们的“答题过程”以及看看我们的“答卷”内容了。
答卷
历史违法用地拆除153.81亩
民房违建(不含河道)拆除114636.99平米
河道违法建筑拆除52582.6平米
企业存量及其他违法建筑拆除254784平米
无证照经营整治取缔565家
企业隐患整治1574条
(数据统计至12-26)
这些冷冰冰的数据,可能没法在脑中形成量化的概念,那就让我们把一些核心数据变得通俗一些,再来看看这份“答卷”。
要交出这样一份“答卷”,如果有5年的时间来完成,可能很容易;如果有1年的时间来完成,可能也并非难事;但留给许浦村、华漕镇和闵行区的时间只有只有2个半月……实际上,工作组只用了51天,便提早交出了这份答卷。随之而来的,是一个新名词——“许浦速度”。
什么是“许浦速度”?我看到过这样的注解:“许浦速度”就是这次在许浦村拆违和环境综合整治中所反映出的政府集中力量处理历史遗留问题的高效、高能。这样的注解,固然不错,也很专业。但是,我总觉得略有些生硬。
在我看来,“许浦速度”如果往最简单里说,它就是那块整治进度牌上红线条增长的速度。每天,所有的工作人员都十分关注这些红线条;与之相应,在所有工作人员的关注下,红线条增长地飞快。
如果再换个角度来看“许浦速度”,它很真切、也很显性,它存在于不断增长的完成进度,存在于不停扩大的完成目标,存在于广大干部群众日以继夜的团结努力,是一种不断自我加压,实打实干的高效率。
许浦-写在最后的故事
文末,收篇,给大家讲个故事。12-26,我们闵行人民广播电台把直播节目搬进了许浦村。直播结束后,大块的背景板成了许多工作人员的签名留念版,因为我们都能估计到,许浦村的拆违整治可能马上就要提前结束了。我有很多次,想邀请照片中的这位工作人员——华漕镇信访办的陶永海——在板上签上自己的名字,可他始终婉拒。直到12-26,华漕镇宣布许浦拆违和环境综合整治取得阶段性胜利之后,陶永海把所有的文件资料整理妥当,移交给许浦村的工作人员之后,在离开驻点之前,他找到了我,郑重地在背景板的一角,签上了自己的名字。随后,他把笔交给我,说:“我在许浦的工作正式结束了。”
《许浦日记》在这里告一段落了,但我们知道,许浦的蜕变远远没有结束,很多的人物故事正折射着上海这座城市的发展,让我们欣喜而温暖!
作者:舒明
闵行区广播电视台工作人员
(来源:申平)
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