最近,家住上海浦东新区三林镇三彩路附近的居民向我们反映,家门口的马路菜场,每天4点左右就开始设摊,噪音扰民,阻碍交通,散场后还留下一地垃圾。但每次都是居民们投诉,城管执法,消停一阵,没多久又会继续出摊。马路菜场,为何屡禁不止,反复回潮?
这是上周四的清晨6点多,三林镇林德路上的景象,百余个菜贩沿着马路扎堆摆摊,绵延了200多米,有附近居民一早就来选购。“这里一方面离我们近,第二方面价钱便宜呀。”“不说便宜很多吧,但总是比菜场里便宜。”
有人觉得马路菜场方便又便宜,但每天天不亮就开始的噪音扰民,加上随之而来环境脏乱、交通阻塞,也让不少居民非常恼火。“这么早就把人吵醒了,人多、车来车往的都很吵的。”“ 两边的路完全是堵住的。”
没多久,有属地城管赶到了现场,菜贩们见状陆续收摊离场,相当熟练。
浦东新区三林镇城市管理综合执法中队副大队长王昕向记者表示:“像这样的‘马路菜场’,我们的态度是坚决予以取缔。但是短时间内立竿见影地立即取消,确实也存在一些困难。”
属地城管介绍,前一阵附近一个批发市场取消了零售,原本在里面营业的零售商,开始了沿街设摊,并逐渐形成了规模,吸引了更多的散装小摊贩加入,“马路菜场”越做越大,他们虽然加大了执法力度,但菜贩们玩起了“躲猫猫”,来回转移阵地,当天林德路上的菜贩们,不少之前还摆在三旋路上。
不少小摊贩坦言,他们之所以宁可在马路上打游击,无非是为了能省掉些进驻市场的摊位费成本:“确实也租不起摊位,租金一个月1万多块钱,您说我们做点这个东西一天能赚多少钱呢是吧。”
有居民也觉得,马路摊贩的菜价还能便宜点。“这里的西瓜蛮好的一块钱,在其他地方卖3块8,我们老百姓2块5毛钱要省下来了。”“我们买菜的人也想便宜,周边做生意的人本身也是为了求生,一拍即合。”
菜贩和居民各有需求,这也就使得马路菜场反复整治、反复回潮。显然,光堵并不解决根本问题,有没有可能疏呢?经多方协调,12-24上午,在三林农产品批发市场旁边的空地上,开出一个临时疏导点,凌晨四点到上午八点开放,此前在马路上无序设摊的大部分商贩都被引导至这里。一些原本就是自产自销的农户,免收摊位费,其他商户,则收取每月600-800元左右的管理费。而对居民们来说,虽然比原来的马路菜场,要多走那么几分钟的路,但却要有序整洁多了。
浦东新区三林镇综合行政执法队副队长王昕告诉记者:“商贩们也不希望在马路上像打游击这种性质的,城市需要烟火气,但是这个烟火气一定是在有序、安全、规范、合法的条件下。”
目前,疏导点刚刚开始运转,是否能够长期有效,还有待观察,浦东城管也表示,他们会继续细化管理,包括垃圾处置、环境卫生等问题,不断总结经验,后续会根据研判,在更多区域开出疏导点、管控点,尽可能满足合理的民生需求。
浦东新区城管执法局市容城建执法大队勤务科科长吴晓波表示:“城乡结合特点比较明显的区域,都已经设置或者正在研究设置疏导点和管控点。”
马路菜场,看似摊贩得利、居民便宜,但噪音、异味、垃圾等管理成本,实际上转嫁给了其他市民,也对正规经营的摊贩,造成了不公平。对于这类现象,一方面需要加强执法,严厉打击。但堵之后,如何疏?目前上海最新落地的设摊新规,也提出划定专门的区域来设立疏导点、管控点。在新规的指引下,期待能够引导马路摊贩们有序、安全、规范、合法经营,让城市的烟火气,不再扰民。感谢收看今天的新闻透视。
(记者:刘奕宁 洪焕铨 摄像:张俊 沈曦 编辑:由由酱)
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