12-24，由中国证券报和海口市人民政府联合主办的“2020上市公司高质量发展论坛”在海南省海口市举行，来自国务院国资委、中国证监会、中国上市公司协会、中国财政科学研究院等嘉宾出席论坛，围绕“新格局 新动能 新活力”的论坛主题发表了精彩演讲。

近期，国务院印发了《关于进一步提高上市公司质量的意见》，为进一步提高上市公司质量进行了部署、指明了方向，也成为本次论坛热议的主题。

国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗在致辞中表示，面对新形势新任务，党中央、国务院部署实施了国有企业改革三年行动，明确了今后三年国有企业改革的任务书、路线图、时间表，国务院印发的《关于进一步提高上市公司质量的意见》，对上市公司高质量发展做出了部署安排。我们要紧紧围绕实施国有企业改革三年行动，以贯彻落实《关于进一步提高上市公司质量的意见》为契机，以增强活力、提高效率为中心，大力推动改革创新，着力完善治理机制，用人机制，激励机制，持续推动上市公司高质量发展，为国有企业做强做优做大提供有力的保障。

海南省人民政府副秘书长孙世文在致辞中表示，海南正努力用好中央赋予海南的支持政策，稳步推进海南自贸港建设各项工作，全面落实自由贸易港早期安排，力争获得早期收获。他指出，海南具有全国独有的“零关税、低税率、简税制”政策，具有全国最为开放的贸易投资政策，还具有全国最强吸引力的特殊金融政策。海南正在洋浦先行先试离岸新型国际贸易的外汇收支便利化政策，已经出台了QFLP（合格境外有限合伙人）暂行办法，对企业登记注册不设最低准入门槛，对内外资实行无差别待遇。孙世文表示，从全国范围看，海南QFLP政策是最优、最便捷、最市场化的。他还透露，“我们正制定QDLP（合格境内有限合伙人）暂行办法，全方位便利境外资本投资海南PE和VC市场。”

中国证监会上市公司监管部副主任孙念瑞从上市公司监管的角度，发表了深刻见解。他指出，上市公司监管要做到“提高一个认识”“把好两个关口”“解决三个突出问题”。他指出，要以“分类处置”政策为契机，打好清欠解保攻坚战。近两年，资金占用、违规担保的现象“死灰复燃”，影响着上市公司资产安全和市场诚信文化，必须严肃查处、守住“不损害上市公司利益”这条底线。对此，《关于进一步提高上市公司质量的意见》提出“依法监管、分类处置”的原则，一方面，对已形成的占用担保问题，给上市公司一定时间，督促责任方限期整改；另一方面，对于限期未完成整改或者有新占用担保发生的，将依法严厉查处，构成犯罪的依法追究刑事责任。上市公司要按照《关于进一步提高上市公司质量的意见》的要求，积极自查，存在这类问题的，尽快协调大股东整改；相关责任方要抓紧清偿化解，切实维护上市公司资产安全和中小股东权益。

中国上市公司协会党委委员、副会长毕晓颖则表示，《关于进一步提高上市公司质量的意见》是时隔15年之后国务院再次对提高上市公司质量作出全面部署。下一步，协会将在中国证监会党委的领导下，在继续发挥好自律管理作用的同时，利用好各种资源形成合力，一是与各地方政府、监管部门形成组织合力，为上市公司落实《关于进一步提高上市公司质量的意见》搭建起沟通交流平台；二是与媒体机构形成宣传合力，支持新闻媒体全面、准确、客观地开展新闻报道，让“上市公司高质量发展”的理念深入人心；三是努力推动市场化、法制化的营商环境建设，为上市公司发展营造良好的外部环境，多措并举共同助力上市公司质量的提升。

中国财政科学研究院党委书记、院长刘尚希在演讲中表示，宏观政策现在面临着一个非常重要的时间节点，今年疫情突发，宏观政策上做了重大跟进，取得了明显成效，在实现“六稳”“六保”方面成效是非常显著的。他认为，从长期来看，要构建与新发展格局相适配的宏观政策，核心要抓住公平与效率的融合。

中银证券全球首席经济学家管涛认为，《关于进一步提高上市公司质量的意见》从加快完善社会主义市场经济体制、建设现代化经济体系、实现经济高质量发展的高度，明确了提高上市公司质量的总体要求；从提高上市公司治理水平、推动上市公司做优做强、健全上市公司退出机制、解决上市公司突出问题、提高上市公司及相关主体违法违规成本、形成提高上市公司质量的工作合力等方面，对提高上市公司质量作出了系统性、有针对性的部署安排。

同时，海南自贸港建设也为产业投资带来新机遇。海南国际经济发展局局长韩圣健表示，旅游业、现代服务业、高新技术产业是海南自贸港建设的三大重点产业。从旅游业来看，海南现在正在打造国际旅游消费中心。目前全球的奢侈品集团都在关注海南，他们希望在海南设立一些区域总部，海南一定会成为他们未来市场的增量，这个中间带来很多机会，包括设计、物流、营销一系列的机会。在高新技术产业方面，以物联网、人工智能、区块链、软件开发、大数据等为重点发展信息产业。

海口市人民政府市长丁晖表示，在高标准建设自贸港的机遇下，作为海南省会城市海口发展活力会越来越强，前景越来越广阔。他从区位、经济、服务三个方面介绍海口的优势。他介绍说，今年以来，一大批优质的企业落户海口，前十个月新增企业同比增长超过34%，其中新增的外资企业数量同比增长超过121%。随着营商环境的持续改善，系统集成创新的不断深化，落户海口的企业也将迸发出前所未有的新活力。

中国证券报党委委员、副总编辑丁坚铭在致辞中表示，新格局的加快塑造，要求上市公司必须进一步提高发展质量。新动能的不断积聚，为上市公司进一步提高发展质量蓄足了东风。新活力的再次激发，则为上市公司进一步提高发展质量注入了澎湃动力。他指出，新格局、新动能、新活力必将会织就成高质量发展的新未来。当下企业家需要以全面、辩证、长远的眼光认清大势，在危机中辨析新机，于变革中开拓新局。中国已经进入高质量发展新阶段，中国经济的内需潜力会不断释放。新未来重在转变方式，中国经济增长动力从要素驱动转向创新驱动，从投资拉动转向消费、投资双驱动，从两头在外变成自主与开放兼容。

（看看新闻Knews记者：敖德芳 符雅 王则斌 实习编辑：葛彦希）