编者按:中美关系正面临建交以来的最大挑战。尤其是近段时间以来,美国对华施压全面升级,美国国务卿蓬佩奥发表演讲全面否定对华接触,一张新的冷战铁幕即将降下,外界普遍担忧,中美真的会滑向“新冷战”吗?站在十字路口的中美关系将向何处去?《中美观察》邀请全球知名政治学者,前政要等共同探讨这些话题。
中美关系紧张之际,欧洲的态度引人注目。
近日,国务委员兼外长王毅刚刚结束了对意大利、荷兰、挪威、法国和德国欧洲五国访问之行,针对有媒体称此举是中国在向欧洲寻求外交突围,外交部今天回应称,这是在国际形势不确定因素上升下,中国同欧洲国家的一次战略沟通。
法国国际广播电台、费加罗报、明镜周刊等欧洲主流媒体,将王毅此行与不久前美国国务卿蓬佩奥的访欧之行进行对比,称王毅意在向欧洲展现“魅力外交”,而蓬佩奥的用词除了“警告”就是“敦促”,试图拉拢各国建立针对中国的所谓“广泛联盟”。
一边是中方的促合作反霸权,另一边则是美方的胁迫与拉拢,欧洲会怎么做这道选择题?比利时前首相、欧盟前官员伊夫•莱特姆先生在接受我们的采访时给出了自己的答案。
伊夫•莱特姆:看不出有任何理由将华为排除在5G建设之外
事实上,从英国政府停止在5G网络建设中继续使用华为设备,到德、法两成员国也暂停与香港间的引渡条约,近来在中欧的相互关系上,似乎发生了一系列让人感到不安的事件。
莱特姆先生指出,我们现在正在经历、目击一场争夺技术领导地位的竞争。像华为这样的公司,或是在这场工业和经济竞争中能够获胜的公司,将会在欧盟各成员国以及欧盟整体未来的经济发展中起到至关重要的作用。
莱特姆坦言,自己对这一形势存在担忧。他认为,华为问题在很大程度上,是被滥用来保护了狭隘的国家利益,不符合自由贸易和全球经济发展的规则。尤其是在5G建设上,如果华为按照应有的方式行事,不论是在透明度方面,还是在市场规则的遵守上,都看不出有任何理由将其排除在5G建设之外。
伊夫•莱特姆:欧盟各国应形成统一的对华立场
一些国家禁用华为的设备,背后有美国的力量,也有美国的影子。面对中美冲突的日趋白炽化,欧洲会持怎样的态度引发国际关注。
莱特姆认为,特朗普为大选挑起了中美矛盾,但欧盟及其成员国,作为一个足够强大的地缘政治实体,应当有勇气拥有自己的立场和位置,并且避免卷入到中美愈演愈烈的紧张局势中。除此以外,世界本身就是建立在权力多极化分布的基础上的,它不是两个阵营之间的对抗。因此,欧盟应当根据自己的立场和愿景,在维护全球多极化发展上,发挥自己的作用。
同时,莱特姆呼吁欧盟各成员国之间,能够尽快通过对话和讨论产生一个统一的对华立场。
伊夫•莱特姆:欧盟结构决定其成员国之间存在分歧
通过欧盟内部协商寻求统一的对华立场,要做到这一点,并非易事。有观点认为,在外交政策、防卫策略等众多议题上,欧洲内部已经出现分化。
舆论关注到,王毅外长此次出访,选择的国家与中国都有较好的合作基础和合作氛围,且被认为是欧盟的权力中心,尤其是德国和法国,被称为欧盟的“双驾马车”,而这些国家也多次明确拒绝美国的霸凌和“政治私活”。
正因如此,美国国务卿蓬佩奥在访问欧洲时,刻意避开了这些国家,转而拉拢一些中东欧国家,试图通过强化与这些国家的经济交流和军事合作,进而对中国在这一地区的多领域合作产生消极影响。
对于欧盟内部的分歧,莱姆特分析称,欧盟有非常复杂的结构,而且这一结构也相对年轻,因此在建设欧盟的过程中,会有一些混合杂糅的情况出现。在外交领域,职权是一分为二的。一部分是由各个成员国,尤其是比较大的成员国来承担的,他们既有意愿、也有能力继续追求自己的外交政策,而其他一些成员国可能更依靠欧盟在世界发声。这样的结构就决定了欧盟27个成员国之间会出现不同的“声音”。
莱特姆强调,欧盟的目标是欧洲一体化,而作为欧盟的公民,我们又是“多元一体”的。同时尊重欧洲的“一体”和“多元”,这两个元素同样重要。特别是在军事方面,像德、法这样的国家已经不愿意继续受到美国的束缚,但波兰等一些中东欧国家,短期内似乎还要依赖与美国的盟友关系。
毕竟直到现在,欧盟的军事主导权仍主要掌握在北约手中,美国在北约当中又扮演了一个非常重要的角色,这是由欧洲历史决定的。
伊夫•莱特姆:多极化世界 中欧应发挥主导作用
莱特姆曾在公开场合多次提出过,世界是多极的,多极化的世界有利于可持续的发展。
尽管欧洲很努力的在美国压力之下,保持自己的方式来行事,但在距离美国大选还有几个月的时间内,来自于特朗普政府施压的动作可能会因此越来越多,欧盟方面是否会坚持态度和立场也让外界非常关心。
莱特姆坦言,世界的多极化决策结构有非常多的支持者。尽管有一些国家、一部分人支持民粹主义的领导人,但只有多边主义可以解除世界上很多的紧张局势。希望在美国大选之后,能有一个“机会窗口”,重启并增进世界各国之间的多边对话。
相信欧盟和中国,可以继续发挥主导作用,帮助世界重建,特别是在各大多边结构和多边组织的建设上,开发出新的合作领域。他说,“在‘地球村’中,我们将面对很多共同的问题,同时也需要我们共同找到解决方案。”
(看看新闻Knews记者:李丹 陈彬 编辑:王仲 董亚欢 毕俊杰 郝苗苗)
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