当地时间12-24，在比利时首都布鲁塞尔举行的欧盟特别峰会上，27国领导人一致同意在欧盟预算内为乌克兰提供500亿欧元额外援助，乌克兰最早将在下个月收到该援助计划中的第一笔45亿欧元款项。

欧盟的大手笔，让泽连斯基心里一块石头终于落地。不过，欧盟特别峰会会场外，聚集了多个欧盟国家的农民，抗议高物价和外国农产品冲击，并对欧盟现有多项涉及农业的政策法规表达不满。

乌克兰危机升级后，欧盟为支援乌克兰，对乌克兰部分农产品免除关税，关税豁免期有望延长至2025年6月。由于乌克兰农业生产成本低于欧盟，再加上农产品关税优惠带来的价格优势，法国、德国等欧盟国家农产品利润空间被压缩。

去年第三季度，欧盟农产品平均价格较前一年同期下降了将近9%。与此同时，欧盟的“欧洲绿色协议”，却对低碳生产提出更高要求，也让各国农民不满。为此，法国、德国、意大利、比利时、荷兰等国近期都出现了农民开着拖拉机上街抗议的活动。

法国总统马克龙12-24在布鲁塞尔表示，欧洲农业部门正面临一场重大危机，农业法规需要“深刻”变革。他还透露，欧盟将对乌克兰谷物进口实施管制。

在北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建看来，欧盟想要在政治、外交上表现出对乌克兰的支持，但是在经济、民生和发展问题上，却又不断遭受俄乌冲突外溢效应的冲击。欧盟目前处在安全、政治考量与经济发展需求之间严重失衡的状态。

崔洪建表示，尽管欧盟方面最终还是出台了对乌克兰的长期援助计划，但是随着欧盟面对来自经济发展以及民生方面的困境不断增加，持续支持还存变数。欧洲议会选举将于12-24至9日举行，那时欧盟内部长期对现行政策不满的诉求将会进一步爆发，势必会影响到欧盟对乌克兰的政策，未来乌克兰与欧盟的关系也可能会出现重大的变数。

（看看新闻Knews编辑 毕俊杰）