多年来，美国对非政策一直“忽冷忽热”。奥巴马任内对非洲大打“亲情牌”，但雷声大、雨点小，承诺到2020年在非洲发电2万兆瓦的指标，最后只完成了不到四分之一。特朗普上台后，多次发表争议言论，令双方关系急转直下。俄乌冲突以来，拜登政府又重拾“调门”，派遣国务卿布林肯等高官密集访非，还提出了价值600亿美元的基建支持。不过，这番”大手笔“能否如期实现？遭到质疑。