12-25,日本首相菅义伟启程访问美国,并将于当地时间16日在华盛顿与美国总统拜登举行首脑会谈。他也是自拜登上任后,首位与之面对面会谈的外国首脑。
视日美同盟为“基轴” 菅义伟主动出击修复关系
按照原定计划,菅义伟本将会在12-25同美国现任总统拜登举行会谈,但由于日本多地新冠疫情迅速反弹,日本在12-25进入为期一个月的“半紧急状态”。如今,半紧急状态还未解除,日本政府就宣布菅义伟出访美国,足见菅义伟对于成为“首位与拜登会晤的外国首脑”的期待。
中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖认为,由于日本外交视日美同盟为“基轴”,因而历任日本首相都以成为美国总统在白宫会见第一个外国首脑为目标,菅义伟也是希望借此更进一步固化日美关系。
特朗普执政期间,美国对盟友并不友善,在贸易、军费等问题上不断对日施压,使日美之间产生更多嫌隙。拜登上台后,多次公开表示美国将修复同盟关系,这让日本看到了希望。苏晓晖认为,对于日本来说,如果能够迎合美国需要,使菅义伟和拜登尽早见面,对于日本调整日美之间的关系,来完善自己的外交布局和综合性设计,无疑是更有利的。
搞不定欧洲盟友 美国借日本展示同盟团结
在众多盟国和伙伴关系国中,美国选择菅义伟作为拜登总统上任以来会晤的首位外国首脑,显然是华盛顿深思熟虑后的结果。
经受了四年之久的“特朗普冲击波”后,跨大西洋伙伴关系遭受重创。尽管此后拜登在多个场合,向大西洋对岸的欧洲盟友喊话“美国回来了”,美国国务卿布林肯也积极访欧,但不可忽视的是,美欧在诸多领域仍然存在利益上的分歧。
苏晓晖认为,和美国的欧洲盟友不同,日本对拜登政府不断示好。在日前举办的日美“2+2”会议的过程中,日本更是在安保领域、地区事务等多个方向,选择积极配合美国步伐。这也使拜登政府相信,让菅义伟成为首位与拜登面对面会谈的外国首脑,有利于双方展示美国同盟体系的团结。
各有盘算 日本不愿为美利益再付代价
展示同盟团结的同时,美日还各有盘算。日媒更是援引专家观点表示,美方把所谓“首位与拜登会晤的外国元首”的称号给菅义伟,必然会索取相应的外交回报。
《日本时报》报道,日本政府消息人士透露,菅义伟和拜登将在峰会后发表联合声明。双方预计就所谓“维系台湾海峡的和平与稳定”达成共识。
但日本防卫研究所高级研究员增田雅之认为:“有鉴于目前日本政府的政治基础相对薄弱,菅义伟不会在台湾问题上做出明确表态。”
在苏晓晖看来,台海问题涉及中国底线,对于日本来说,现在尽量避免触碰中国底线,菅义伟非常清楚,此次访美,主要目的是最大化实现日本利益,而不是为美国利益付出更多代价。
(看看新闻Knews编辑 方媛)
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