中共中央对外联络部新闻发言人昨天在北京宣布:应中共中央总书记、国家主席习近平邀请,越共中央总书记阮富仲定于本周四至下周日对我国进行正式访问。
阮富仲曾于1992年、1997年、2001年、2003年、2007年访华。阮富仲2011年就任越共总书记后于同年10月访华。2015年4月,阮富仲第二次以总书记身份访华时,曾带“越共1/3政治局”前来北京,被国际舆论视为“越共1/3政治局集体访华”。
2016年1月,越南政府总理阮晋勇黯然出局,阮富仲则再次当选越共总书记。
阮富仲再次当选越共总书记后,即派特使访华,向中共中央通报和介绍越共第十二次全国代表大会情况,受到热情接待。去年下半年,越南新任总理阮春福、越共中央书记处常务书记丁世兄也相继访华。
毋庸讳言,中越关系随菲律宾阿基诺三世挑起黄岩岛争端、美国公开插手南海争端而出现了新一轮恶化,2014年南海“981”钻井平台事件,一度使中越南海冲突达到新世纪以来的一个高点。但随之而来的是,中越两党从共同的根本利益出发,相继开展了频繁的高层互动,其中最高级别的互动包括:
2014年12月,全国政协主席俞正声访越;2015年4月,越共总书记阮富仲访华;12-25抗战胜利日大阅兵,越南国家主席张晋创来华出席;2015年11月中共中央总书记、国家主席习近平首次对越南进行国事访问。
中越最高层的频繁互动,直接促成了中越南海争端的明显降温。从2014年下半年开始,在但凡由美日高调参与的各类东盟论坛上,越南的嗓门儿开始放低,态度明显收敛,越美、越日互动开始降温,到去年南海仲裁结果出炉,越南亦选择了相对克制。与此同时,只要南海冲突降温,中越政治互信增加,中越合作成果即随之放大。2016年的合作数据尚未出炉----2015年,越南首次超过马来,成为东盟十国中对华出口“第一大国”。
梳理和体味了上文所概括的政治背景,阮富仲总书记2017年开年即受踏上访华之旅,其政治意蕴无论从哪个角度进行评估,都是满满的正能量!
从外部与周边两个国际视角,中越双方通过共同努力,降低和淡化南海争端,拓展合作领域与合作深度,尤其是巩固中越两党“命运共同体”关系,对越方而言,与菲律宾改弦更张与中国重新修友,马来、印尼、文莱均不愿受美日拉拢,与中国就搁置争端深化合作达成默契有很大关系,亦与美国南海搅局缺乏实质性教训中国的“杀手锏”有关,还与中美南海博弈中国越战越勇、越战越从容不迫、越讲章法的现状有关----毕竟,南海主权五个声索国,个个都不傻。
然而,外部与周边因素之变,决不是中越关系改善的根本原因。起决定作用的因素是,中越共同的政治制度、国家发展道路、所面临的国内国际挑战均高度趋同或相似。
美国对越战略一直秉持“两面下注”的“循环策略”:一方面,美国利用中越南海争端拉拢越南,试图把越南作为一根遏制中国的“反华撬杠”;另一方面,美国利用中越南海争端,煽动越南国内民粹主义思潮,向越共和越南政府施压,而越战后流亡美国、为美国颠覆越南政治制度服务的“越新党”,则与越南国内的“不安份人士”遥相呼应,试图最终改变越南之“颜色”。所以,越南从中越南海争端几经反复扎已酿成的痛苦教训中必有所反思:越中南海争端一旦激化,除了美日高兴之外,越中双方皆是输家。反之,在越中南海争端短时期不可能找到化解之途之前,有效管控好南海争端,至少不能让南海争端发展为“越中痛美日快”的最坏结局,既有利于越南集中精力解决国内问题,亦有利于越南国内的政局稳定。
新中国成立68年来,中越两党两国关系一路走到今天,目前呈现为有分歧有冲突但根本利益迄今高度契合的“同志加兄弟”关系。这样的关系是典型的唇齿相依的关系,假设越南遭美国颠覆,对中国形成强烈的冲击将不言而喻;假设中国在中美政治竞争中遭遇严重挫折,越南除了“改旗易帜”别无选择。
以如此的政治高度来看南海风云际会,随着阮富仲总书记再次正式访华,中美南海地缘政治的博弈态势,继续向有利于中国转变将变得更为清晰。
再过十来天,特朗普将入驻白宫,不少中国人对特朗普如何收拾南海这盘棋局存有很大的不确定性忧虑。笔者的看法是光明远大于黑暗,无论是大处着眼还是小处着手,中越关系的“确定性”,进一步增添了稀释特朗普“不确定性”的力量。不信,咱们不妨等着瞧!
(实习编辑:祝闻豪)
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