两个月过去了,法澳两国领导人还在为“潜艇危机”闹别扭,马克龙说莫里森“撒谎”,为什么马克龙这么生莫里森的气呢?
首先,莫里森处理问题的手法,似乎是有点“不厚道”。
2号,澳媒曝光说,在“奥库斯”联盟成立前两天,马克龙曾给莫里森发信息问说:“对于潜艇合作,我该期待好消息还是坏消息呢?”
由此可见,马克龙对于潜艇合作的泡汤,虽不知情,但也有一定的心理准备。于是有人怀疑,是莫里森为了打击马克龙的可信度,故意放给媒体的信息。
对外泄露高层互动的私信,这可是犯了外交的大忌。莫里森急于给自己开脱,一错再错,真可以说是又坏又蠢,难怪爱丽舍宫说,对澳大利亚的信心已经完全破灭。
在气候大会期间,有记者直接问莫里森,为什么要泄露短信?莫里森没有否认,反而为了证明法国早就心里有数,提起了今年6月份与马克龙的会见。莫里森说他当时已向马克龙表明,法国的柴油动力潜艇无法满足澳大利亚的需求。
但公平来讲,莫里森这话讲得不直接。他的意思是,因为有问题,合同要取消?还是说,虽然有问题,但可以改进呢?
根据英国《卫报》的回忆,莫里森事后接受采访时还表示,“我们已经提出了需要解决的挑战,是时候在这个基础上向前迈进了。”这句话,又 可以有两种理解方式吧?
8月底,“奥库斯”成立前两周,法澳还破天荒地首次举行了防长+外长的“2+2”视频会议,联合声明写道:双方“强调了未来潜艇计划的重要性”。
还有这些天的一些细节。莫里森为了证明自己和马克龙关系,硬是挤上去拍照聊天,结果被马克龙“横眉冷对”。他还和美国相互“甩锅”,说“澳方已经及时让美国了解了法澳的合作状态”。
如此种种,让人觉得莫里森作为总理,第一,他没有诚实对待其他国家。第二,他为了给自己“洗白”,把个人利益置于国家利益之上。第三,他没有“高超”的外交手腕。
大家对比一下拜登,他这次主动去找马克龙,先给法国戴“高帽子”,说法国是一个特别重要的合作伙伴,然后又道歉,说美澳在签潜艇协议时“很笨拙”,还以为澳大利亚会通知法国呢。虽然我不信马克龙心里会买账,但是拜马两人似乎“一笑泯恩仇”了。
当然,这也体现了美法澳之间的实力差距。以美国的实力,它道个歉,法国不敢当面反驳。但澳大利亚之于法国,就没有这样的“地位优势”,法国好歹也是五常之一,是欧盟的领头羊,想“敲打”一下澳大利亚,还是有“工具”的。你看,欧盟和澳大利亚的自贸谈判就被欧盟推迟了,双方谈了11轮了,本来有望今年年底能达成协议的,现在悬了。
当然,除了这些政治细节,法国的愤怒,还源于它的经济利益和政治野心。
经济方面,法国损失很大,合同价值660亿美元,这笔交易影响了整个产业链上的法国中小企业。
更重要的是,这影响了法国在太平洋上的政治野心。大家可能觉得,法国和太平洋没啥关系,但其实,法国有重大利益在。法国有大约150万公民生活在太平洋的岛屿上,其中就包括法属新喀里多尼亚和法属波利尼西亚,它们都是法国的海外领土,就在澳大利亚的家门口不远处。法国还有超过7000名士兵驻扎在该地区。
因此,在法国看来,自己不仅是一个欧洲国家,也是一个扎根于太平洋的国家。
所以,2016年签的这份潜艇合同,对法国来讲,具有重要的战略意义。同时,这个合同也是法澳战略伙伴关系中的重要部分,甚至是标杆项目。
潜艇合同,就是法澳关系的一种“证明”,证明两国的工业、经济伙伴关系,证明两国在安全和防务上的紧密合作。
那现在怎么“安抚”法国呢?外媒给了一些建议,澳大利亚要么在自贸谈判里做点让步;要么加强与在澳法国公司的联系;要么支持法国在新喀里多尼亚的利益,因为这个地方马上又要搞独立公投了;甚至还有人提出加强法澳的防务合作,给法国船只提供基地安排。
我觉得,这些“建议”也许有用。
几天前,马克龙办公室曾发表声明说:“澳大利亚政府应该做出具体行动,以体现诚意,去重新定义我们的关系,并寻求在印太地区采取联合行动”;法国还会“密切关注受影响的法国公司的情况”。这份声明,应该说已经把话挑得很明白了。
可见,法国需要的是实际的补偿,而不是莫里森去拍拍肩膀,闲聊几句。
所以我认为,虽然需要时间,但只要澳大利亚肯“低头”,两国还是会和好的。首先,双方有共同的价值观,共同的商业利益。第二,美国为了联合盟友,可能也会从中调停,第三,法国想保持自己在太平洋的利益,还是得搞好和澳大利亚的关系。
所以,虽然我们看马克龙和莫里森斗嘴很带劲,但不要过分放大他们之间的裂痕。只要他们有利益在,就有重叙“塑料兄弟情”的一天。
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