12-25，由中国首席经济学家论坛与粤开证券联合主办、为期两天的“中国首席经济学家论坛年会暨十周年活动”于上海北外滩盛大开启。

十年奋进，喜逢盛景

本届年会有其特殊时代背景。回溯2022年以来，全球形势激荡变幻，仍在充满不确定性的“百年变局”中负重前行。一方面，疫情阴霾挥之不去，实体产业寒冬持续；另一方面，地缘政治冲突加剧，俄乌战争终局难料。此外，下半年以来，各国通胀高烧难退，美联储以激进加息带动全球央行加息潮和强势美元，不断搅动金融市场，令全球经济雪上加霜，更给投资者资产配置造成困扰。

反观中国，2022年既是第二个百年奋斗目标的开局之年，亦是实施“十四五”规划的关键之年，中共中央有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，坚持稳中求进工作总基调，着力推动高质量发展，尤其党的二十大擘画了到本世纪中叶党和国家事业发展的宏伟蓝图，即全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。在此背景下，随着多领域改革持续深化，稳增长新动能加快培育，正在加速结构转变的中国经济迈向高质量发展的大方向始终不变。

基于此，本届年会期间，中国首席经济学家论坛主席夏斌，全国政协委员、上海新金融研究院理事长屠光绍，中国首席经济学家论坛理事长连平，中国首席经济学家论坛研究院院长盛松成，以及50余位国内外一流金融机构的首席经济学家及各方专家济济一堂，围绕“中国式现代化——未来经济趋势”主题，就“二十大”“新全球化”“经济转型”“中国式现代化”“资产配置”等关键词探讨交流、分享智识，在解读全球政经局势的基础上，共议中国经济高质量发展之策，并以独到视野洞察全球资产配置策略及资本市场机会，为投资者指明方向。

值得一提的是，本届年会适逢中国首席经济学家论坛成立十周年。论坛首日上午，广州开发区控股集团党委书记、董事长兼粤开证券党委书记、董事长严亦斌先生向论坛年会暨十周年活动表示了祝贺。

严亦斌表示，过去十年，中国首席经济学家论坛立足于全球视角，着眼于中国经济增长和金融市场发展中的现实问题，以其高规格、高水平的年会、研讨会以及其他学术讨论会，发挥高端智囊作用，让论坛成为向全球讲好中国故事、传递市场最真实声音的高质量平台。

他提到，作为扎根粤港澳大湾区的地方平台国企，广开控股充分发挥广州开发区实体经济主战场、科技创新主引擎、改革开放主阵地的优势，以“红色金科园”党建品牌，提升金融服务实体经济，科创投资和园区运营能力，走出了一条金融服务实体经济，科技金融和合共赢的高质量发展之路。

广开控股旗下粤开证券，也正依靠大湾区广州开发区实体经济和科技创新优势，围绕精品特色定位，打造以投资为引领、投研投行特色发展的“三投协同引擎”，更好践行“资本赋能科创实业”的目标使命。

严亦斌提出，期待广开控股、粤开证券与论坛在以往紧密合作的基础上，后续合作更加深入、全面升级，共同以一系列把脉中国经济未来走势的思维盛宴，向世界讲好中国经济故事。

智慧盛宴，精彩纷呈

论坛首日，首席经济学家及业内专家们便“马力全开”，纷纷以主旨演讲和圆桌讨论的形式，就二十大报告热点、中国经济发展新格局、俄乌战争下地缘政经关系、中国财政政策与货币政策等热点话题高屋建瓴，奉上连场高端“思维盛宴”。

其中，在大会第一环节，围绕“二十大报告解读”议题，粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒进行了《中国式现代化与财税改革》精彩分享。

罗志恒认为，中国式现代化是二十大报告的重要关键词，财政是国家治理的基础和重要支柱，理应服从和服务于中国式现代化进程。他从当前中国财政形势、中国式现代化征程中对财政形势的影响、未来改革方向等三个角度展开阐述。

罗志恒指出，当前中国财政形势集中表现为收支矛盾加剧和区县风险上升。新征程中的财政形势仍是负重前行和紧平衡的状态，集中体现为财政能力和财政支出责任的矛盾。财政能力将持续下行，既有形势使然，也有积极财政政策主动作为，减税降费让利于民。

罗志恒建议，通过稳定宏观税负和体制改革来应对新征程路上的困难。一是破除赤字率3%警戒线的干扰，以实际赤字率衡量。

二是避免“减税万能”“一切风险集中于财政”，强化财政与非财政政策的协调配合。

三是稳定宏观税负，有必要对消费税、资源税、环保税等做出调整，促进高质量和绿色发展。

四是优化税制结构，健全以所得税和财产税为主体的直接税体系，适当提高直接税比重，强化税制的累进性，推动共同富裕。

五是优化支出结构，从发展财政转向民生财政，促进人口数量走向素质红利，应对老龄化。
六是优化债务结构，防范化解风险。

七是建立健全权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方、省以下财政体制；完善转移支付制度，加大对基层的转移支付，避免“三保”难题。

继往开来，再续华章

作为非官方、非营利性、常年常设的经济与金融研究平台，中国首席经济学家论坛由专门从事内地经济分析研究工作的国内外一流银行、券商、投行、保险、基金和资管的首席经济学专家组成。近十年来，论坛旗下成员发布数万份专业报告，提交上千份政策建议，出版专业著作数十余本，举办讲座近百场，充分展现了为政府决策提供咨询意见和建议、为机构交流提供专业平台、为市场人士提供投资咨询服务的核心功能。

作为国资控股证券公司，粤开证券坚持“资本赋能科创实业”使命，旗下研究院发挥智库专业优势，以大视野和大格局，以高度和历史纵深感，积极为政府监管建言献策、为经济建设出智出力。近三年，多个承接中央部委、省市区课题及研报获得中央领导同志及省领导批示；多次受财政部、发改委、工信部、国家税务总局等部门邀请参加经济形势座谈会，就经济金融运行及宏观政策提出建议对策；多次撰稿并接受新华社、人民日报、光明日报、央视财经、央视新闻等权威媒体采访，研报观点获中央人民政府官网转载。

未来发展，在资本市场服务实体经济，打造大湾区创新投资新引擎的号召下，广开控股、粤开证券将继续携手中国首席经济学家论坛，以高规格、高水平年会、研究项目等形式，讲好中国经济新故事，发出中国发展最强音，为推动资本市场与中国经济健康稳定发展贡献力量。