“在近期半岛局势不断升温的背景下,朝日双方的微妙互动,反映各自在外交和安全方面的需求。”
据朝中社消息,朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正15日就日本首相岸田文雄涉朝日首脑会谈发言表示,只要日本为改善关系作出政治决断,两国完全可以共同开辟新的未来。
岸田文雄本月9日在日本众议院会议上被问及日朝首脑会谈推进问题时表示,正在开展各类具体行动。朝中社报道称,金与正表示,如果岸田首相近期的言论是出于大胆摆脱过去束缚、推进朝日关系发展的真诚意愿,那没有理由不能评价为积极的。
朝高层谈及“朝日首脑会谈” 释放什么信号?
韩联社报道称,有观点指出,虽然朝鲜曾表明过在不谈核导研发和绑架问题的前提下可与日方谋求改善关系的立场,但金与正亲自发表谈话评价岸田文雄发言,实属罕见。
对此,特约评论员苏晓晖指出,岸田文雄自2021年秋上任之初就表达出推进日朝首脑会面的意愿,此后又多次称准备好“无条件”与朝鲜最高领导人金正恩会面,却从未得到朝方高层的回应。因此,金与正此番“罕见”谈话,可以说是朝方向外界释放有意推进两国关系缓和的信号。
事实上,朝日之间互抛橄榄枝并非无迹可循。近数月来,双方突现一些远程互动,屡屡成为舆论关注焦点。
去年5月,朝方罕见地向日方通报了发射侦察卫星的计划。借通知之机,日本向朝方“递信”。岸田文雄再次喊话“推进日朝首脑会谈”,朝方也通过外务省副相发表谈话作出回应,要求日方“做出新的决断”。
而在今年元旦日本发生“能登半岛地震”一周内,金正恩就此重大灾害向岸田文雄发去正式慰问电。日媒指出,这是自金正恩执政后向日本当局发出的“第一条正式外交消息”,对于朝日关系来说是一个重大的变化信号。
朝日两国关系自二战结束以来一直处于相互敌对的不正常状态。1991年至2000年间,朝日先后举行了11次邦交正常化谈判,由于双方在如何处理日本侵略历史问题和失踪人员问题上存在分歧,谈判都无果而终。此外,朝核问题以及“拉致问题”(朝鲜绑架日本人问题)也成为影响双边关系改善的“老大难”。
朝日为何互抛橄榄枝?
朝日关系事关朝鲜半岛乃至东北亚局势的稳定,朝日上一次举行高层会晤还是22年之前。
2002年9月,时任日本首相小泉纯一郎访问平壤,并会见了时任朝鲜最高领导人金正日。作为战后50多年来首位访朝的日本首相,小泉的平壤之行被国际舆论称为“破冰之旅”。也正是在那次访问中,朝鲜承认“拉致问题”并在其后送回5名被绑架者。日本前首相安倍晋三也多次表示想要与朝鲜最高领导人会面,并派特使访问平壤。
面对日方多次喊话,朝方终于“接招”了,外界关注双方是否会有外交以及军事方面的一系列举动。苏晓晖认为,在近一时期半岛局势升温的背景之下,双方微妙的变化反映出的是各自在外交和安全的需求。
今年伊始,朝鲜半岛延续了贯穿去年全年的紧张态势。朝韩彼此以强对强,加剧对峙态势,以至于今年被认为是“朝韩最可能发生冲突的一年”。行动上,韩朝一度分别举行军事演习。韩国还扩大与美国、日本的联合军演。
朝鲜则密集进行武器试验。自上月中旬以来,朝鲜已先后进行中远程固体燃料弹道导弹、“海啸-12-23”水下核武器系统、“火箭-12-23”新型战略巡航导弹、“箭矢-2”型战略巡航导弹试射或试验活动。
苏晓晖指出,在军事方面,朝鲜显然没有放弃发展核导,但也深知如果硬碰硬下去,朝鲜半岛局势生变会直接危害到政权稳定,“朝方不希望走到这一步,所以进行外交调度,以免局势失控”。尤其日本防卫政策“转守为攻”强调对敌反击能力,将矛头直指朝鲜,朝方亟需通过改善双边关系,对冲军事压力,“因为朝方认为日本在东北亚安全格局中是一个极大的变量”。
反观日本方面。日媒分析认为,对于擅长外交的岸田文雄而言,一直希望通过日朝首脑会谈“得分”。苏晓晖指出,近期饱受自民党派阀解散等政治动荡冲击的岸田内阁,其支持率跌至16.9%创下任内最低值,尤其需要外交政绩挽回危局。“有人说今年9月份自民党总裁选举,岸田肯定没戏,显然他是不甘心的”苏晓晖说。
不过也有分析称,如果朝鲜采取否认和终止协商“朝鲜绑架日本人问题”,令被害者家属和舆论反对,岸田内阁可能反而会陷入困境。
金与正谈话是“外交试水”?
围绕朝日首脑会晤的相关问题,朝方此前并不完全信任岸田文雄说的“无条件”。今年5月外务省副相朴祥吉强调,日本应以实际行动而非口头来表示解决问题的意志。
此次金与正在谈话中,积极评价岸田涉朝言论的同时也严守朝方立场,她说“如果日方能够改掉不公正地干涉朝鲜使用自卫权的陋习,不再拿已经解决的绑架问题说事,那么两国就没有理由不靠拢,岸田文雄访问平壤的日子也会到来。”
不过,金与正强调称,这只是她个人见解,据她所知,朝鲜领导班子没有改善朝日关系的任何构想,对两国接触也毫不关注。
在苏晓晖看来,就金与正本人身份的特殊性而言,此番谈话显然是一种外交方面的试水,“既可以试探日方和国际社会的反应,又为朝方外交政策的进退留有空间”。尤其在当前局势敏感之际,谨慎的朝方以此进行外交布局和设计。
(看看新闻Knews记者 李瑶)
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