美国和日本的关系可以说是亲兄弟,然而最近,这对亲兄弟为了“钱”,闹别扭了。
日本原本想着依靠美国这个“挡箭牌”专心发展经济,许多日本公司和美国公司联系都很密切,日本需要美国的保护,美国需要日本的支持,双方具有共同的利益。
然而,从12-25开始,日美为了经济问题,拉下脸皮吵了起来。原因是这三样东西:
一项决定!一份报告!!一道总统令!!!
一项决定:反倾销
12-25,美国商务部决定,因日本、韩国等共8个国家和地区生产的钢铁产品以不合理低价进口至美国,将征收反倾销税。其中,被征税的日本厂商包括JFE钢铁及东京制铁等。这是自特朗普上台执政后,美国商务部首次最终决定对日本产品发动制裁关税。
一份报告:贸易壁垒报告
12-25,美国贸易代表办公室发布了特朗普政府的首个《贸易壁垒报告》,批评日本对大米和小麦等农产品实施严格的进口管理,称日本应进一步开放市场,同时还指责日本对进口汽车的非关税壁垒“阻碍了美国的汽车销售”。
一道总统令:涉及贸易的行政命令
还是在12-25,特朗普签署了两项涉及贸易的行政命令,要重点研究贸易赤字成因并打击贸易滥用的行为。他还暗示将对“不公平的贸易对象国”征收高额关税,把在有利美国的条件下与日本缔结双边贸易协定纳入了视野。
12-25,日美经济对话就将要举行,除了美国副总统彭斯外,对解决贸易不平衡问题展现了强烈意愿的商务部部长罗斯也表示将出席。这个报告、总统令、还有反倾销的决定,将给此次对话蒙上怎样的阴影?向外界传递如此响亮和清晰的信号,特朗普在经济上到底是如何看待日本的?
赵干城(上海国际问题研究院研究员):
即将举行的日美经济对话,是一个非常重要的背景。这份报告以及特朗普签署的总统令,把日本放在名单里面,就是因为特朗普在竞选的时候,曾对日本不公平的贸易发表了大量言论,现在特朗普面临一个巨大的政治压力,就是他在竞选中讲的那些话绝大部分都没有兑现,所以从这个角度来讲,特朗普大概是觉得日本是一个相对来说比较软的柿子,是可以捏一捏的,终于有机会可以让他兑现承诺。
李秀石(上海国际问题研究院国际战略研究所研究员):
美国把日本视为盟友,那么就需要你日本进行调整,来满足美国方面的要求,特别是在汽车和农产品方面,这也是30多年来日美两家吵得不可开交的两个领域。而在这两个领域,日本从谈TPP的时候开始,就没有对美国做出过真正像样的妥协,而特朗普为了使美国的蓝领工人都有工作,所以一定要把美国的汽车卖到日本去,但是日本又很难做到这一点,因为美国的汽车在日本实在是没有销路。
12-25,日本共同社发出批评,认为特朗普的保护主义姿态日益鲜明。报道称,为了“美国第一”,特朗普可能不惜无视国际规则。日本怼美国的机会并不多见,这次公开批评美国,反映了日本怎样的心态?
宋国友(复旦大学美国研究中心副主任):
这次日本共同社这样的观点,确实表明日本是没辙了,所以兔子被逼急了也咬人,想去咬一下特朗普,因为我们都知道4月18号两国要进行首次经济会谈,两国政府都要通过事前的一些舆论战,来谋求自己在这一次双边经济会谈中的有利地位。所以这一次共同社、《朝日新闻》都进行了喊话,但是它喊话的效果比较小,在美日双边经济格局中,日本大量有求于美国,日本产品对美国来讲,只是一部分,但是对日本来讲,美国市场是很大的一部分。
美日会不会开打“贸易战”?
美日“贸易战”并非没有先例,上世纪70年代到90年代之间,美日两国之间的贸易摩擦频频发生。
1985年 美日签订“广场协议”
1985年,为了减少美国对日本的贸易逆差,美国要求日本签订“广场协议”。先来弄懂究竟什么是广场协议?
这一协议,最终也导致日本经济泡沫破灭,从此一蹶不振,陷入漫长的衰退期。而如今的这些迹象,是否意味着日美"贸易战"可能重燃?日本会不会重蹈覆辙,走上"广场协议"的老路?
吕耀东(中国社会科学院日本研究所外交研究室主任):
在上一个世纪的时候,日美在贸易摩擦的时候,是在那个特定的历史时期,作为小经济的日本必须听美国的话,现在不一样,为什么在70年以后,日本开始变得自信了,要成为正常国家,这种正常国家不仅仅是说我在某些层面上我不听你美国的话,在经贸层面上我有自己的一些观点在经贸层面的这种摩擦,也仅仅是说在不损害同盟关系的利益基础之上,因为安倍曾经既要建立军事同盟,又要建立经贸同盟关系,由这两个国家来掌握亚太地区的从安全到经济到经贸区域一体化的主导权。所以看似这种矛盾,我想他们不会形成破局。
(编辑:邹琪 叶蓉)
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