在12-24下午举行的上海市政协十三届三次会议“着眼‘五个坚持’不断提升社会主义现代化国际大都市治理能力和治理水平”专题会议上,市政协委员、上海广播电视台融媒体中心主持人臧熹就智能化治理提出了几点建议。
臧熹建议统合各类资源。他表示,因为先期社区大脑的建设大部分都是各区各街道进行试点,所以标准不一样,模型不一样。很多东西现在都没有办法统合起来。而且这种数据之间是没有办法相衔接的,如果升级衔接,花的这个钱几乎等于新建一套。所以建议对社区大脑各平台资源进行全面的梳理,该归并的归并,做好复制,同时把现有的更多数据开放,实现更大的效果。
臧熹还谈到,要提升人员的素养。最终数据是人在用,首先,现在很多数据可能是涉密、涉及公民个人隐私,如果这样的数据被不当使用的话,那么就可能带来一些不可想象的后果。其次,现在社区大脑平台上工作人员大部分都是街道的工作人员,实际上是缺乏数据管理、分析、应用和安全维护的能力。所以关于人这个方面,臧熹提出3点建议:要引进来,在街道的层面招一些具有这样的数据管理能力的相关的人才;要走出去,把一些街道当中熟悉社区情况和社区治理规律的人进行相应的培训;还可以更多利用年轻人,用计算等方式达到资源的最大化利用,还能够节省资金。
臧熹表示,改革工作机制也是促进智能化治理的方式之一。社区大脑有了,物理平台建了,数据也采集了,但是大屏就是大屏,只能看,没有办法指挥,以及很多信息报送方面存在问题,数据的准确性有待提高,在信息处理上更多在还停留在电话派单,尤其是从社区到行业监管之间,这个现在走得不是特别通。为此,他建议,成立一个全职能的类似于街道综合巡查的队伍,既管属地的事,也可以转行业监管,形成一个高效的处置机制;要有处置情况的一个反馈机制,对于尤其跨到监管部门,从社、辖区到监管部门有一个反馈。另外现在的河长、路长制是要网格中心是不是可以更好的进行综合运用,形成一个合力。
此外,臧熹强调要重视信息安全。他希望能够审慎地推进基于面部识别、指纹和虹膜这样生物识别技术的小区智能安防系统。因为生物识别信息是唯一的,无法更改。换句话说,支付宝的密码错了可以改,但脸部信息被人盗走改都改不了。居民之所以肯把这些东西到居委会去采集,是因为背后是政府在背书,但实际上是政府主管、企业组建,往往这些数据是存在企业的平台当中,这个企业到底有没有能力?安全管理能力如何?所以目前现阶段可以是筑牢技术防线,但是从长远来看,需要加强数据采集,尤其是涉及居民个人数据信息采集的立法工作。对于搜什么,怎么搜,谁来管,谁来用,做出明确的界定,让社区的综合治理、智能化的治理在法制化的轨道上运行。
(看看新闻Knews记者:丁元骐 邱旭黎 沈倩 视频编辑:刘清扬)
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