吴小龙,四川省宜宾市兴文县僰王山镇原党委委员、副镇长,经查,他在10个美丽乡村建设项目中违规插手干预,捞取好处费,2023年1月被开除党籍、开除公职,移送司法机关审查起诉;2023年9月因犯受贿罪被判处有期徒刑4年。他的有关问题线索最初是来源于群众反映。
2019年,僰王山镇争取到了国家拨款的600万元美丽乡村建设项目指标,吴小龙作为当时分管这项工作的副镇长,把手里的权力用到了极致。
这些项目中花钱最多的一个叫“微田园美化”项目,内容是在村路两旁加装竹造型栏杆,总共投入173.5万元;而吴小龙从这个项目中受贿的金额相应也是最多的,达到25万元。承包这个项目的老板李朝良,也是和吴小龙有十多年交情的老熟人。
而一些投资不大的项目,吴小龙也没有放过。村头村尾安装的40个不锈钢垃圾桶项目,预算约20万,承包人送给了吴小龙3万元;旅游公厕项目预算为52.9万元,承包人送给了他5万元;小河堤治理项目预算只有15.8万元,吴小龙竟然也从中收取了5万元。
对村庄建设项目实施简易审批,是国家为加快乡村振兴战略实施作出的决策部署。这类项目点多面广,简易审批更有利于节约成本、提高效率,加快推进乡村振兴项目落地。然而,吴小龙却把简易审批变成了利益寻租的自留地,完全背离了这一制度设计的初衷。
按照四川省简易审批流程的相关规定,这些项目虽然无需招标,但要通过竞争性谈判等方式,在至少三家公司中进行比选。吴小龙主管的项目从材料看程序都完备,然而调查下去,所谓的竞价比选,完全是人为编造的纸面竞价、纸面比选。
吴小龙的操作方式是,掌握项目第一手信息后,立即推荐和自己有交情的老板到村上报名,同时向村干部打招呼,要求他们配合。
在确定预算上,吴小龙也完全程序倒置。一个项目花多少钱,是先内定施工老板,再根据老板的报价量身定制预算,甚至还授意老板虚构工程量、虚增造价来多套取财政资金,实现老板和自己利益的最大化。
当领导干部漠视群众,忘记了用权为民的根本宗旨,离堕落的结局往往也就相去不远。当村民通过公示了解到吴小龙主管的项目所花费的资金之后,很多人提出了质疑,并向专项治理工作组反映了情况。
(素材来源:电视专题片《持续发力纵深推进》编辑:斯文)
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