深化党和国家机构改革,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,彰显改革勇气,凝聚改革智慧。
习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会议上的重要讲话,高度概括了改革取得的宝贵经验,为继续完善党和国家机构职能体系、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。广大干部群众连日来深入学习重要讲话精神,坚定必胜信心和决心,誓将改革进行到底。
以坚持和加强党的全面领导为统领
“改革提升了党的统筹决策能力,理顺了党和政的关系,提供了执政党引领、组织、指挥社会其他各种力量同舟共济的重要制度保障。”广东省社科院研究员丁力认为,过去一年多时间,党和国家机构改革任务总体完成,在涉及党和国家事业全局的重大工作上,党的意志体现得更加准确、完整、充分,在理论、制度、实践层面都有新突破、新发现、新成果。
深化国家监察体制改革,是近年来我国政治体制改革取得的重大突破之一。
在黑龙江,全省三级监察委员会组建后,监察对象从29万人增至105万人。“一年多来,监察体制改革的制度优势正逐渐转化为治理效能。”黑龙江佳木斯市纪委书记、监委主任姜宏伟说,改革为推进全面从严治党提供了重要制度保障,有利于党对反腐败工作的集中统一领导。
“要深入落实习近平总书记重要讲话的要求,多方面着力,进一步提升党对机构改革的全面领导能力。”华中科技大学国家治理研究院院长欧阳康认为,坚持、改善和加强党对机构改革和各项事业的全面领导,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求和实现途径。
以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点
深化党和国家机构改革,目标就是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,全面提高国家治理能力和治理水平。
整合了安监局、民政厅、国土资源厅、水利厅等10个相关部门12项职责的甘肃省应急管理厅已挂牌成立近一年。“以前各部门自扫门前雪,现在变成所有‘急事’都要管。”甘肃省应急管理厅厅长黄泽元说,不断完善调整指挥协调机构,迅速构建纵横联通的应急指挥体系,机构改革正是强化职能的必由之路。
12-25,全国企业登记身份管理实名验证系统在河南郑州上线。这一改革举措破解了各地多头认证标准不一的难题,提升了企业注册登记便利化程度。河南省市场监管局党组书记马林青说,要按照习近平总书记所强调的,把解决实际问题作为制定改革方案的出发点。要进一步优化政府职能配置,加强统一市场管理。
跨省非法转移倾倒固体废弃物曾让广西深受其害。以机构改革为契机,相关部门携手合作,不仅降低了部门单打独斗的行政成本,还有力震慑打击了固废跨省非法转移行为。广西壮族自治区生态环境厅厅长檀庆瑞说,下一步还要继续巩固机构改革成果,深化党和国家机构改革的“后半篇文章”,让改革后的机构职能发生“化学反应”。
以提升群众获得感为指向
坚持以人民为中心,精准对接发展所需、基层所盼、民心所向,是党和国家机构改革的鲜明指向。
在江西省鹰潭市余江区锦江镇政务服务中心,市场监管窗口工作人员何进舟正在整理市民提交的企业注册资料。“习近平总书记的重要讲话既中肯又接地气,鼓舞人心。”他说,江西省推行县级管理权限下沉试点,一些以前要到县城办理的事项如今在镇里就能完成。作为窗口工作人员,何进舟切实感受到了改革带来的政府服务新气象,百姓干事创业新热潮。
全面深化改革,归根结底是为了实现人民群众对美好生活的向往,这是改革的初心与使命。对照群众的新需求、新期待,巩固机构改革成果、突出改革实效,还有大量的工作要做。
“在近14亿人口的大国推进国家治理体系和治理能力现代化,本身就是一项十分繁重和艰巨的任务。”福建师范大学经济学院院长黄茂兴说,因此,更应当保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,增强干事创业的硬本领,锻造敢于担当的铁肩膀,不断增强群众对改革的获得感,让广大人民认同改革、拥护改革、支持改革、参与改革,汇聚起新时代磅礴力量,将改革进行到底。
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