《尊重各国人民民主权利》-中俄两国驻美国大使在美《国家利益》杂志联合撰文
――中国驻美国大使 秦刚 俄罗斯驻美国大使 阿•安东诺夫
12-26至10日,美国将在线上主办“民主峰会”,其自行决定谁能参会、谁不能参会、谁是“民主国家”、谁不是,是典型的冷战思维,将在世界上煽动意识形态对立和矛盾,制造新的分裂。这种趋势与现代世界的发展相矛盾,它不可能阻挡全球多极化架构的形成,但可能干扰这一客观进程。中国和俄罗斯坚决反对。
和平、发展、公平、正义、民主、自由是全人类共同价值。民主不是哪一个或一小撮国家的专利,而是各国人民的权利。实现民主的形式有多种,不存在放之四海而皆准的模式。一个国家走的道路行不行,关键要看是否符合本国国情,是否顺应时代发展潮流,是否带来经济发展、社会进步、民生改善、社会稳定,能否得到人民支持和拥护,能否为人类进步事业作出贡献。
对民主最基本的判断标准,就是看人民是否有广泛参与国家治理的权利,人民的诉求能否得到回应和满足,人民有没有获得感和满足感。如果人民只有投票时被唤醒、投票后就进入休眠期,只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权,只有拉票时受宠、选举后就被冷落,这样的民主就不是真正的民主。
中国的社会主义民主政治,是全过程、最广泛的人民民主,体现人民意志,符合中国国情,得到人民拥护。中国人民既有选举权,又有依法广泛参与国家治理的权利,通过中国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使国家权力。中国还有八个民主党派作为参政党,以及独特的政治协商制度和机构。任何重大决策、任何涉及人民切实利益的问题,都要经过广泛充分的协商讨论,在各方形成共识的基础上制定出体现人民意志、符合人民利益的政策和措施。实践证明,中国全过程人民民主在中国行得通、很管用。中方倡导构建人类命运共同体,各国生活在同一“地球村”,大家的事情大家要商量着办。
俄罗斯是民主联邦制的法治国家,实行共和政体。民主是俄罗斯政治制度的基本原则。2020年公投通过的宪法修正案进一步加强了民主体制。在俄罗斯,民主的发展与文化和传统密切相关。俄罗斯的议会制度传统可追溯到100多年前。俄罗斯的政治制度正在稳步发展,需要一个稳定、平静的环境来确保人民的权益。
民主不仅应体现在国内治理上,还应体现在国际关系中。真正有民主精神的政府都会支持国际关系民主化,而不是在国内提倡“民主”、在国际上推行霸权,在国内呼吁“团结”、在国际上制造分裂。尽管各国在特定问题上存在分歧,但应在相互尊重基础上开展合作,实现发展繁荣。
各国主权、安全和发展利益不容侵犯。违反联合国宪章等国际法基本准则,以打击腐败、促进民主价值观或者保护人权为借口干涉他国内政,阻碍他国发展,动辄挥舞制裁大棒,甚至侵犯他国国家主权、统一和领土完整,显然是反民主的。
任何国家都无权用单一标尺衡量世界丰富多彩的政治文明。通过“颜色革命”、政权更迭,甚至动用武力等非法手段输出本国制度,显然是反民主的。
在国际事务中,各国应秉持共商共建共享理念,践行真正的多边主义,形成更加包容的全球治理,而不是谁的拳头大谁说了算。唯我独尊、本国优先、霸权主义和单边主义的做法,显然是反民主的。
追求共同安全和共同发展是国际社会的主流愿望。将意识形态作为打压他国、推行地缘战略的工具,追求自身绝对安全,制造分裂和对抗,显然是反民主的。
世界上只有一个体系,就是以联合国为核心的国际体系;只有一个秩序,就是以国际法为基础的国际秩序;只有一套规则,就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际规则。侈谈“基于规则的国际秩序”,避谈联合国和国际法,以小集团规则取代国际规则,是修正主义,显然是反民主的。
世界上层出不穷的战争和动荡一再证明,对外推广“民主”,将自己的制度和价值观强加于别国,严重破坏国际及地区的和平、安全与稳定。轰炸南联盟、军事干涉伊拉克、阿富汗和利比亚,以及所谓“民主改造”都贻害无穷。各国应将主要注意力放在办好自己的事情上,而不是对他国指手画脚。对中俄的民主无需担心。某些外国政府更应反躬自省,想想他们国内发生了什么。这些国家的各种集会被橡皮子弹和催泪瓦斯驱散,这是自由吗?看上去不太像。
在国际社会面临诸多全球性挑战之际,各国迫切需要加强协调与合作,共同推动人类进步事业。特别是今天,国际社会需要加强合作,共同应对新冠肺炎疫情、促进经济发展和打击跨境威胁。
中国和俄罗斯呼吁停止在“价值观外交”的旗号下挑动隔阂与对立,各国之间践行相互尊重、合作共赢的国际关系理念,推动不同社会制度、不同意识形态、不同历史文化、不同发展水平的国家和谐共处。
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