广西德天瀑布景区魔毯项目出现故障一事,持续引发关注。
事故发生在8月10日13时56分,经初步核实,事故造成1名游客死亡、60名游客受伤。11日起,涉事景区暂时闭园。
据了解,出现故障的项目“飞天魔毯”是一个狭长的通道,功能类似于传送带,可携带游客上山,坡度较缓。有亲历者表示,事发时上行的传送带先停顿半秒,随后向下滑动。另有目击者称,事发时不少人发出惊叫声,有人被卡住,并受到擦伤,还有人腰椎骨折。
据游客透露,该项目当天的人流量较大,魔毯上每个人间隔约1米左右坐下,身旁并没有安全带等防护设备。
11日,大新县人民政府再次发布通报称,事故发生后,当地组织300多名医护人员全力救治伤员。经征求伤者意愿,目前,已有50人被转运到自治区级医疗机构治疗,其余伤者继续在大新县医疗机构治疗。善后处置和事故原因调查等工作正在有序进行。
公开信息显示,德天瀑布景区为国家5A级景区,其“飞天魔毯”项目依山而建,两段轨道合计长度约356米,每小时可运输约3000名游客上山游玩。
事实上,这并非涉事景区魔毯项目第一次发生故障。2023年1月,就有游客在社交平台发布视频称,魔毯突然急速下滑,大批游客不得已步行上山。而就在不久前,德天跨国瀑布发布了《12-24-12-24景区“登高观瀑”项目维护保养停运公告》。也就是说,刚刚维护保养过的项目,一个多月后就出了安全事故。
不同于传统的徒步攀登,魔毯又被称为“便捷电梯”,类似机场传送带,适用于风景区、乐园、滑雪场等多种环境。
业内人士介绍,根据业内的安全规则,景区通过魔毯运送人员,要求是两米一个人,加上魔毯的设计冗余,100米长度内最多上60人。然而从游客发布的视频来看,当天景区魔毯基本是人挤人。如果魔毯上人员太多又有坡度,皮带就可能断裂,坐在上面的人员只能被动往下滑,容易形成挤压、踩踏事件。
记者查询发现,经营范围包括“魔毯”关键词的相关企业数量近200家。魔毯由原有的输送带演化而来,输送带相关企业其实都可以做魔毯,且造价比缆车便宜很多。
另据从业人员介绍,魔毯属于非标产品,厂家的生产说明书都是团标,即由团体或机构制定标准,没有国标。与此同时,魔毯目前并没有明确的行业标准。据公开资料,中国体育科学学会标准化工作委员会曾发布《滑雪用魔毯安全要求》(征求意见稿),但暂未见该《要求》正式版本公布。
近年来,一些景区为了吸引游客,上新了不少“网红”项目,尤其一些背山靠水的景区,打造“天梯”“高空索道”等高空项目,宣扬惊险刺激的同时,也带来安全隐患。
2023年10月,深圳欢乐谷过山车发生碰撞事故,一辆正在上坡的车突然后滑,撞向后方另一辆过山车,造成8人受伤。此外,2020年重庆万盛滑索人员坠落事故、2019年广东佛山自控飞机人员挤压事故等,都引发了对游乐设施质量安全的担忧。为此,2023年底,市场监管总局曾发布《大型游乐设施安全技术规程》,其中,网红“悬崖秋千”也被纳入大型游乐设施监管范围。但是,一些风险高、却未被纳入大型游乐设施或特种设备目录外的游乐设施,仍存在着监管标准模糊、安全管理职责缺失等问题。
此次发生事故的魔毯项目到底暴露了哪些问题?针对层出不穷的“网红”游乐设施,监管如何跟上?对此,上海防灾救灾研究所副所长韩新表示,魔毯事故为景区“网红”游乐项目再敲警钟,相关部门应尽快制定和完善相关法规和标准。同时,要对景区运营资质和实际能力等方面加强针对性监管,避免盲目“上马”风险高的游乐设施。
韩新认为,就本次魔毯事故而言,主要原因还是由于传送带的传送装置发生故障以后,没有办法紧急制停;次要原因是,由于没有类似拉手的设施,在发生状况后,坐在魔毯上的游客无法进行自我保护。作为大规模传送游客或乘客的设施,魔毯应归类于特种设备,在每天投入使用之前,运营使用单位应该进行试运行和例行安全检查。
此外,包括魔毯,无论何种游乐设备都应具备“三位一体”的管控模式。设施或者设备的运营单位,要承担安全主体责任;政府相关部门则要履行安全监管责任;而德天瀑布景区作为国家5A级景区,必须具有5A级的安全管控能力。
韩新强调,当前,不少景区热衷于上新“网红”游乐设施,在吸引游客的同时,更要从设计、制造、安装、运营、维护等各个环节充分考量,提前将危险分析工作和风险管控应对能力准备到位。尤其是,旅游旺季应有针对性的设备检修方案和应急预案,尽可能把游乐设备风险降到最低。
编辑: | 翟静 阮丽 |
责编: | 崔信淑 |
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