日前有报道称“陕西秦始皇陵控制带内要建设西安泛海喜来登酒店”，引发舆论关注。陕西省文物局文物处负责人17日表示，相关项目不在保护区里面。

地处陕西西安的秦始皇陵，是中国历史上第一位皇帝嬴政的陵寝。秦陵布局缜密、规模宏大，具有重大的历史、科学和艺术价值。目前在秦始皇陵陵区已发现各类陪葬坑、陪葬墓等600余处。

国家文物局官网12-25发布《国家文物局关于秦始皇陵建设控制地带内西安泛海喜来登酒店建设项目的意见》(简称“意见”)。意见表示，收悉陕西省文物局《关于西安泛海喜来登酒店项目涉及秦始皇陵建设控制地带的请示》。原则同意在秦始皇陵建设控制地带内实施西安泛海喜来登酒店建设项目。此事经媒体报道后引发舆论关注。

陕西省文物局文物处负责人向记者表示，原则上在保护范围内是不允许建设的。在建设控制地带内可以进行建设，但是要履行报建程序。高度、体量、色彩等要和文物保护单位相协调。

据介绍，按照相关规定，在报审项目时必须要有三个文件：一是考古勘探报告。在建设区域内必须要做考古勘探，确定下面有没有文物、有没有遗迹。二是文物影响评估报告。要提前论证这个项目会不会对文物保护单位造成环境影响。三是建设项目的初步设计方案。

2010年，陕西省政府批复秦始皇陵保护规划，划定了秦始皇陵的保护范围和建设控制地带。

据介绍，建设控制地带位于重点保护区之外，该建设项目只涉及建设控制地带，项目设计也基本符合建设控制地带的建设管理要求。经过考古工作，未发现与秦始皇陵相关的文物遗存，不会对秦始皇陵的文物安全造成影响。