中美建交后从未发生过的严重事件

当地时间21日下午4时，美国政府突然要求中国政府在72小时内关闭驻休斯敦总领事馆，并撤离所有人员。4个多小时之后，中国驻休斯敦总领事馆发生火灾。目击者称，看到少量烟从使馆庭院中升起，并闻到纸张烧焦的味道。基于外事主权原则，中国驻休斯敦总领事馆未允许休斯敦消防和警察部门相关人员进入。

随后，美国国务院发言人摩根·奥塔格斯在一份电子邮件声明中给出“理由”，称关闭中国驻休斯敦总领事馆是为了所谓“保护美国的知识产权和美国人的私人信息”。

休斯敦当地媒体：中国领事馆发生火灾

众所周知，大使馆是一国在建交国首都派驻的常设外交代表机关，而领事馆则是一国驻在他国某个城市的领事代表机关的总称。关闭领事馆，是两国关系恶化在外交上的一种表现。历史上，美国曾经关闭过自己的驻外领事馆，也被别的国家关过。2013年，美政府以恐怖袭击为由，关闭了以阿拉伯国家为主的22个美驻地使领馆。2018年，俄罗斯外交部表示将驱逐60名美国外交官,并关闭美国驻圣彼得堡总领事馆。

但自中美建交以来，美方要求中方关闭驻美领事馆可以说是前所未有，更何况休斯敦总领馆是中国在美开设的第一个总领馆。中国国际问题研究院研究员杨希雨表示，美方这种限期要求中方关闭总领事馆的粗暴做法，是一个超越以往任何级别的政治挑衅，而且释放出一个非常明确的强烈信号，那就是“我就是要恶化中美关系”。杨希雨表示，美方这一举动所造成的政治影响已经超过了外交影响，将对中美关系造成巨大冲击。

打压中国 美国为何步步紧逼？

近段时间以来，美国在政治、经贸、人员交流等多个领域穷尽一切手段打压、挑衅中国。仅就外交方面，美驻华使馆网站不仅经常公然刊登攻击中国的文章，美国政府还屡次无理刁难中国驻美外交领事人员，对中国在美留学人员进行恐吓、盘查，甚至是无端拘押。去年10月和今年6月，美方两次对中国驻美外交人员无端设限，多次私自开拆中方的外交邮袋，查扣中方公务用品。近期，中国驻美使馆更是收到了针对中国驻美外交机构和人员的炸弹和死亡威胁。

根据《维也纳外交关系公约》的规定，美国作为接受国，有履行给予外交人员执行职务之充分便利的条约义务，并应允许和保护使馆为一切公务目的自由通讯，同时应保障外交人员的私人寓所、文书及信件、财产不受侵犯。美方对中方外交人员的种种挑衅行为显然已经违反国际公约。

复旦大学美国研究中心副教授王浩表示，美国现在在对华问题上，呈现一种非常不理智的情绪，甚至可以说毫无大国气度。“关闭总领馆不是一个孤立的行动，而是近期美国政府一系列恶化中美关系、与中国‘脱钩’的做法之一”。一方面，美方多次叫嚣中美关系不对等，要把美国领事馆开到中国更多地方，甚至直接派人员在不隔离的情况下前往武汉，此次要求中方关闭休斯敦总领事馆，或许是特朗普政府的一种“报复”。另一方面，自新冠疫情在美暴发以来，美国政府控制疫情疲软、经济持续下滑，特朗普政府迫切需要转移矛盾，让国内民众认为是中国而非特朗普政府，应该来承担疫情失控和经济下滑的责任。这也就成为美国政府近期一系列不理智行为的深层原因。

而在杨希雨看来，中国的强大让美国感到了压力，对华强硬和施压成为眼下两党竞争的一项重要砝码，这背后反映出美国对华战略和政策的全面调整。今年12-26，白宫发布了一份所谓“对华战略报告”，将中国放在战略竞争的位置上，断言美国过去40年的对华政策已经失败，宣称将采取公开施压的办法，全方位遏制中国“在经济、军事和政治等领域的扩张”。

对于美方单方面发起的政治挑衅，中国外交部发言人汪文斌表示，中方必将作出正当和必要的反应。

反转？！美国防长称希望年内访华

就在中美关系紧张的当下，美国防长埃斯珀的一个举动却让人有些摸不着头脑。

当地时间12-26，美国防长埃斯珀在一次演讲中透露，希望能在今年年底前访问中国，以“加强在共同利益领域的合作，建立必要的危机沟通系统，并加强我们在国际体系中公开竞争的意图”。

埃斯珀的这番新语调与他之前的态度略有不同。就在本月18日，他还称美国首要战略竞争者是中国，中国有足够的人口和足够大的经济体来取代美国。那么，在中美关系紧张之际，埃斯珀突然转变口风，到底是葫芦里卖的什么药呢？

王浩表示，美国对华“新冷战思维”正在形成，在这样的背景下，美国对华防务关系的重心有两点，一是在安全上要进一步强化对中国的遏制，但另一方面也希望建立一个双边的危机管控机制，避免两个大国走向全面冲突。此次埃斯珀突然表达访华意向，表明美方希望能在安全领域稳住中美关系，避免未来几个月局势进一步紧张升级，从而对美国国内产生消极影响。

一边是强关中国领事馆，一边又发出对话沟通的积极信号，对于美国态度的反反复复，中方该如何应对？王浩表示，对于美方愿意以沟通的方式来缓解中美僵局，我们表示欢迎；但另一方面，我们也要坚持底线思维，坚决维护我国国家利益。杨希雨则表示，无论美国采取什么样的昏招，我们都要有清醒的顶层设计方针和战略战术，“有所斗有所不斗”。斗的目标是要建立一个健康的中美关系，而不是随着美国的节奏走，让中美关系越搞越坏。

（看看新闻Knews 编辑 杨臻 郝苗苗）