12-25,王毅国务委员兼外长同赴华访问的韩国外长朴振举行会谈。此访是在中韩迎来建交30周年前夕两国外交高层间的一次重要战略沟通,内容丰富,成果重大,备受关注。此访正值韩国遭遇百年一遇的暴雨,王毅国务委员专门在会谈中就韩国首都圈发生暴雨灾害、造成人员伤亡表示慰问。希望暴雨早日过去,韩国朋友的生产生活尽快恢复正常。我认为此次会谈主要有五大看点:
一是时机关键,意义重大。当前百年变局和世纪疫情交织共振,国际地区形势复杂演进。中韩迎来建交30周年的重要节点,韩国新政府上台执政,两国关系既面临深化发展、提质升级的重要机遇,也面临一些新的挑战。此访是朴振外长首次访华,也是韩国新政府首个访华的高级别团组,旨在落实两国元首重要共识,深化双方战略沟通。两国外长就双边关系发展、国际地区形势等问题全面交换意见,会谈时间超过原定计划,证明双方共同话题之多、交流之深,这对推动中韩关系发展和维护地区和平稳定具有重要意义。
二是双方相互确认了致力于双边关系发展的积极意愿。两国外长就双边各领域交流合作深入交换意见,都表达了以建交30周年为契机、共同推动中韩关系进一步健康稳定发展的积极意愿。双方商定办好建交30周年庆祝活动,商签两国外交部门关于中韩关系未来发展的共同行动计划,同意举行外交部门高级别战略对话、外交安全“2+2”对话,加强文化产业、新闻媒体交流等各领域合作,取得丰硕成果。相关内容是对两国元首发展好双边关系重要共识的具体阐释和延伸,也是双方下步深化合作的重点。
特别是,王毅国务委员就双边关系发展提出五个“应当”,强调双方应当坚持独立自主,不受外界干扰;应当坚持睦邻友好,照顾彼此重大关切;应当坚持开放共赢,维护产供链稳定畅通;应当坚持平等尊重,互不干涉内政;应当坚持多边主义,遵守联合国宪章宗旨原则。这五个“应当”既是过去30年中韩关系发展经验的精炼总结,也是两国人民意愿的最大公约数,更是确保两国关系锚定正确方向、保持长期稳定健康发展的前提。我们愿同韩方一道,继续落实好两国元首共识,坚持五个“应当”,合力推动中韩关系取得新的更大发展。
三是双方商定共同维护产供链稳定,捍卫自由贸易体系。中韩两国都是全球自贸体系的受益者和建设者,也都身处国际产供链的关键环节。全球产业链、供应链的形成和发展,是市场规律和企业选择共同作用的结果。个别国家出于一己私利,逆时代潮流而动,将经济政治化、贸易工具化、标准武器化,肆意践踏规则,推动脱钩断供,严重破坏全球产供链稳定,损人而不利己。当前,中韩合作也面临这样一些外部干扰,两国经济界等各界人士都对此表达了担忧和不满。此次双方同意就维护产供链稳定开展对话,坚持贸易投资自由化,坚持非歧视、非排他、公开、透明原则,共同致力于产供链的完整、安全、畅通、开放、包容。这对保持产供链稳定、坚定市场投资和消费信心具有重要意义。
经过30年发展,中韩经贸合作早已跨越互通有无的中低阶段,而是凝结成利益交融、密不可分的产业循环体系。去年两国年贸易额超过3600亿美元,经济关联度高达0.56,中国连续18年位居韩国第一大贸易伙伴,仅半导体领域就占韩国出口总额的60%。维护两国产供链稳定、捍卫全球自贸体系符合双方共同利益。中方愿同韩方共同高举公平正义、互利共赢的旗帜,合力维护两国和全球产供链安全稳定,促进两国、地区和世界发展繁荣。
四是双方就半岛局势及其他共同关心的议题交换意见,将继续为维护地区和平稳定共同努力。中国同半岛南北双方共处休戚与共的安全环境,半岛问题事关我们的切身利益。一直以来,中方坚持半岛无核化、半岛和平稳定、通过对话协商解决问题。中韩双方在半岛问题上有着巨大的利益和立场交集,多年来保持良好沟通合作,一道为维护半岛和平稳定发挥了积极作用。
王毅国务委员指出,南北双方才是半岛真正的主人。中方支持南北改善关系,坚持“分阶段、同步走”和“双轨并进”思路,推进半岛无核化,构建半岛和平机制。在半岛对话久陷僵局的背景下,南北关系可以成为盘活僵局的“棋眼”。朴振外长也表达了愿同朝方开展合作的积极意愿。我们希望韩方从民族大义和地区和平稳定大局出发,在改善南北关系上果断向前迈出步伐,为开启半岛和平进程做出积极努力。中方愿继续发挥建设性作用。
日本核污染水排海也是两国高度关注的问题,这直接影响到包括中韩在内周边邻国的切实利益,关乎地区海洋环境和公众健康。两国外长商定继续高度关注日本核污染水排海动向,一致认为日方需要同利益攸关方进行充分协商。希望日方正视地区邻国和国际社会的关切和呼声,切实履行应尽的国际义务,同利益攸关方和相关国际机构充分协商一致,以科学、公开、透明、安全的方式处置核污染水。
五是双方重视彼此安全关切,就萨德等敏感问题深入沟通。建交30年来,中韩关系取得巨大成就,也难免遇到一些困难。萨德问题是两国建交以来遇到的最大挑战。在双方共同努力下,2017年两国就阶段性妥处该问题达成重要共识,成为中韩关系重回正轨的根本前提和政治基础。不论内外形势如何变化,双方都应坚持业已达成的共识和谅解,保持相互政策的稳定性和延续性,继续妥善处理好这一问题。
两国外长在会谈中就此深入交换意见,阐述了各自立场,认为应重视彼此安全关切,努力予以妥善处理,不使其成为影响两国关系的绊脚石。这将为双方有效管控分歧、保持两国关系正确前进方向提供准则和保障。希望韩方同中方相向而行,坚持以诚相待、以信为先,妥善处理敏感问题,推动双边关系行稳致远。
再过两周,中韩即将迎来建交30周年。回顾总结两国携手走过的30年历程,守护地区和平、致力共同发展、实现互利共赢是我们摆脱冷战桎梏、实现历史性建交的初衷。面向下一个30年,中方愿同韩方一道重温建交初心,排除内外干扰,共同推动两国关系实现更好发展,造福两国人民,为促进地区乃至世界和平与繁荣作出更大贡献。
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