伴随着开学季的到来,新一批大学生走进大学校园。与此同时,越来越多的新大学还在紧锣密鼓地“赶工期”。据不完全统计,近年来,广州、深圳、苏州、杭州、青岛、济南等城市都在“疯狂”建大学,至少有30所大学(含学院、研究生院、新校区)纳入建设计划。
在21世纪教育研究院院长熊丙奇看来,近年来引进优质高等教育资源异地办学的地区,主要集中在经济发达地区,这些地区有一个特点是,高等教育资源并不丰富,因此当地政府想通过引进知名高校办学,快速提升高等教育质量,把高等教育发展推上快车道。与之对应,我国部分985高校异地办学,也主要选择这些地区,包括长三角的亿万城市。
万亿GDP城市为何“爱”上建大学?
据统计,截止2019年,在全国75所教育部直属高校中,有41所学校建有异地办学机构,占比45.33%。而江浙、广东等东南沿海省份,是985高校异地办学的热门目的地,深圳、苏州、青岛是拥有最多高校异地机构的城市。
对高校而言,办分校、研究院可以拓宽自己的办学空间,尤其是一些办学地在中西部、东北地区的高校,认为受区位因素限制,学校在招生、吸引优秀教师、申请课题、获取办学资源等方面,都难以和发达地区的高校竞争,因此,如果在经济发达地区办分校,不但可以依托经济发达地区政府的支持,扩大办学规模,而且,可以为学校办学获得更多资源。
“疯抢”大学会引发教育资源失衡吗?
但这种异地办学,首先,影响学校的办学定位,分散学校的办学精力,且快速稀释学校的办学品牌,高校在各地办的分校都是以母体校名义招生,以发母体校一样的文凭作为招生卖点,这快速扩大学校的招生规模,也带来人才培养质量控制的难题。
其次,影响高等教育的合理布局,从现实看,引进高校进行异地办学的地区,主要为经济发达地区,这些地区开出很好的条件吸引高校,从表面上看,是“市场之手”在发挥作用,但这带来的问题是,发达地区的高等教育资源更加丰富(从发达地区的全局而言),而不发达、欠发达地区高等教育资源发展更吃力。中西部高校到经济发达地区办分校,与调整高等教育布局,缩小各地的高等教育资源差距是背离的。
大学如何建才合理?
熊丙奇认为,要遏制高校异地办学的冲动,除严控异地办学外,更需要改革对高校办学的评价体系,引导高校重视内涵发展。这进一步要求高校建立现代学校制度,在做出异地办分校这类重大办学决策时,应该由教授委员会进行深入论证,广泛听取师生的意见,不能就由学校行政拍板推进。
至于经济发达而高等教育资源相对缺乏的地区,则应该通过推进原有的高校进行办学改革,提升质量来发展高等教育,而不是一味追求举办新大学,另外,可引进海外优质高等教育资源办学,以开放来促进国内高等学校间的办学竞争。
(看看新闻Knews记者 秦杨轲 朱声波)
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