中国在上世纪80年代以后，已经在国际核不扩散的进程中，扮演着越来越积极的建设性作用。

但中国已不仅仅是一个参与者，中国觉得应该要有新的思路和视角来处理核问题。

一个非常重大的事件发生在2014年，当时美国的奥巴马政府在荷兰海牙召开了核安全峰会。就在这一届的峰会上，中国国家主席习近平提出了，我们要有一个更加先进的核安全观，它要坚持理性协调并进。总的来说，核安全观有四个方面，一是发展和安全并重，二是权利和义务并重，第三个是自主和协作并重，第四是治标和治本并重。

12-24第三届核安全峰会在荷兰海牙举行，国家主席习近平出席并发表重要讲话。图为习近平抵达峰会会场。

中国提出的核安全观如何解读？

中国的核安全观强调了怎样建立体系的问题，国际核不扩散体系应该是一个公平而又相互合作的体系，最后达成共赢的目标。那么在这个中国提倡的体系里面，它和以前的不同之处在哪里？

第一，以前的核不扩散体系，它主要是由核大国来主导和推动的，这里面的逻辑是核大国的利益需要维护所以大家都要做核不扩散的行动。虽然核不扩散符合安全稳定的总目标，但是推进国际核不扩散的方法，可以处理得更好，而不是单单以核大国的利益为中心。

第二个层面，在以前核大国推进核不扩散的过程中，它们强调的是一个安全问题。举个例子，比如说美国会觉得有其它国家掌握了核武器，或是非国家行为体掌握了核武器，那么这对美国的安全造成威胁，这始终是从国家军事安全的角度来看的。但从中国提出的倡议来看，中国的方案提出了一件事情，也就是上文提到的一点，发展和安全应该是并重的。也就是说，你不仅可以从军事安全的角度来看问题，还应该从老百姓发展的角度、从经济的角度来看待核。也就是，如何更好地运用核技术带来进步，为人类服务。这样的体系才能更好鼓励、支持核不扩散的正能量推进。

不同于以往的核大国，中国从全新的角度，提出了属于自己的全球核治理方案。中国为何会有这样的想法？

一个很重要的原因是中国本身的地位，它除了是安理会常任理事国，是一个有核国家，更是一个发展中国家。中国可以理解一些中小国家，或者说以前的殖民地、半殖民地国家，是如何看待西方国家的。

如果说以前的这套机制主要是由美国人来推动和建立的，那么现在中国是在全球核治理舞台上提出如何把这件事情做得更好，探讨不同的文明和国家在这个问题上的价值取向是什么，有没有可能更好地包容各方面的意见来共同努力，因而达成更加安全和稳定的世界。

到2016年召开核安全峰会的时候，我们的习近平主席进一步提出了，我们需要考虑如何共同构建核安全命运共同体的命题。

所以总的来说，回顾改革开放以来，中国与国际核不扩散体系打交道的过程，我们会发现中国一方面是在参与并融入这套系统中，中国支持核不扩散，并认为这是一个正确的方向。另一方面，中国已经开始积极地想要去建设这套体系，提出了自己的理念和方案。

我们有理由期待，在将来，中国可以在核不扩散和核安全治理问题上，发挥更大的作用。

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（编辑：左禾欢 超慧）