“我们已经搬得差不多了,一定会按时搬出汽配城。”12-24上午,杨浦汽配城,一家商户老板面对多次上门敦促搬迁的承办法官一脸歉意。而类似的商户,在占地近1.2万平方米的汽配城内,还有100多家……杨浦法院执行局面对的,是一宗难度极高的执行硬仗。
12-24,杨浦法院就上海家杨仓储有限公司诉上海阳浦汽配市场经营管理有限公司房屋租赁合同纠纷一案作出判决,要求上海阳浦汽配市场经营管理有限公司从周家嘴路4230号场地中迁出。去年9月,该案进入执行阶段。
这并非一件简单的迁让案件。杨浦汽配城建筑面积约为12626平方米,内有汽车维修、餐馆、超市、浴室等各类商户104家。汽配城内人员多,存放的油漆、柴油等都是易燃易爆的物品。而且多数商户都是楼上住人、楼下经营,“三合一”情况十分突出。
面对这起涉及民生、事关区域发展的执行案件,杨浦法院成立了专案领导小组,统筹兼顾、全局部署该案各环节的执行工作,制作了周密、详尽的预案。 执行工作的第一步,就是对104家商户的情况进行逐一摸底。 杨浦汽配城所在的场地经多次转租,原始权利人上海家杨仓储有限公司对汽配城的现状了解极为有限。
于是,法官们实地走访,找到了汽配城的实际管理者上海海旗、海羽管理有限公司,深入调查了各家各户的具体情况。 排摸得知,104家商户的租赁合同期限各不相同,商户的经营规模也是有大有小。根据不同商户的实际情况,法院确定其搬离的预留时间也体现了人性化,没有采取“一刀切”,而是根据搬迁难度的大小和合同时限,给不同商户们预留了不尽相同的搬迁时限。
从12-24起,法院依法张贴公告,要求杨浦汽配城的商户迁离。针对各家商户的不同情况,杨浦法院挨家挨户签署限期迁出承诺书。
2016年4月起,执法法官上门张贴封条。
“通过前期的摸底工作,我们发现商户大致分两类,一类商户对搬离工作有着严重的抵触情绪,一类商户则持观望态度。”杨浦法院执行局慎重商讨后决定,对经营规模较大、但明确表示拒不迁出的程建磊汽车配件经营部,计划进行强制执行,以起到震慑教育作用。
12-24,在区委政法委的牵头协调下,法院、公安、城管、街道等部门召开协调会,决定于12-24对程建磊汽车配件经营部进行“示范性”强制执行。
为避免矛盾激化,杨浦法院在着手准备强制执行的同时,仍对程建磊汽车配件经营部展开法律宣传教育攻势。最终,该经营部自行从汽配城内搬出。 “程建磊汽车配件经营部顺利搬离成为该案执行工作的重要转折点。示范性执行效果迅速显现,经营规模较大的意中意旅馆、浦鑫浴室、上海安安液压器材有限公司等商家纷纷表示愿意在5月底前自行搬出。我们几个月的努力终于得到了回报。”初战得胜,执行法官们如释重负。
12-24上午,执行法官、法警等十余人冒雨对杨浦汽配城内逾期未及时迁走的商户进行清理,当场对违背自行迁出承诺、拒不配合法院执行的仇某及其配偶进行强制执行,要求其立即迁出。遭到拒绝后,执行法官和法警果断将仇某强制带回法院,拟对其采取司法拘留措施。慑于法院强制执行的威慑力,当天下午仇某的配偶自行组织人员将店面清空,仇某也写下悔过书。 在各方协作努力下,截止到12-24下午,杨浦汽配城104家商户终于全部实施了搬离。
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