12-25上午，上海市政协十三届一次会议举行专题会议，主题为“加强城市精细化管理，推进社会治理创新”。

蔡永洁委员提出，上海在既有的土地存量空间里还可大有作为。蔡永洁委员说，上海在数十年城市建设之后，还有土地吗？我们做了一些研究，认为在上海的既有的存量空间里面还大有作为。城市建设开始转型，从大拆大建到城市微更新。但城市微更新为什么进展这么缓慢？因为过去的城市旧城改造，大拆大建是通过基于大开发商的推动。城市微更新需要政府跟小型的开发商共同合作，免或者减土地转让金，这样我们城市微更新可以迅速的发展。

第二点关于新城的问题。陆家嘴不光是上海的标志，还是全中国的标志，取得了很多的成绩，它有示范作用。其实陆家嘴的容积率和建筑面积至少可以再翻一倍，这意味着我们不需要去开发新的土地，利用既有的城市空间，可以再建大量的建筑，同时通过这种建造，还可以大幅度的提升空间的品质。比如说让陆家嘴功能混合，满足不同社会阶层的需求。这个策略是生态的，可持续的。