住了多年
突然发现自家小区的名字
其实是别人家的
而堆放在自己小区里的建筑垃圾
也是别的小区业主堆的
关键还经常无人清运
遇到这样的事
谁不想搞搞清楚?
接到求助,特勤员来到了求助人所在的东方路2851弄,只见小区门口的拱形门头上赫然写着“明丰佳园”几个大字。整个小区由多层和高层住宅组成,求助人告诉,他们是住在小区里的多层住宅业主。去年夏天,他们突然被告知,自己一直以来住的多层住宅并不属于“明丰佳园”,而叫“东林小区”。
居民们不明白,明明他们房产证上的宗地图显示,东方路2851弄整个地块都在一个建筑红线区域内,标注的名字也只有“明丰佳园”。但在去年6月疫情期间,统一张贴场所码的时候,1号到19号的多层住宅却被贴上了名为“东林小区”的场所码,而12-25号的高层住宅依然叫明丰佳园。
现场,特勤员看到,多层和高层房屋虽然外观差异明显,但中间仅有一片绿地作为间隔。出入口用的也是同一个,要是无人告知,还真看不出这是两个小区。而求助人说,其实叫什么名字他们并不在意,他们真正在意的是成为两个小区后,所带来的一系列问题。
他们表示,整个东方路2851弄地块,原先一直都是同一家物业公司在管理,但2020年上半年,高层住宅换了物业,从2022年开始,围绕小区内部资源和利益分配问题,同一个地块存在两个物业管理的弊端开始逐步暴露。首先便是由两个物业共同管理所带来的垃圾清运矛盾。
原来小区的高层和多层公用一个建筑垃圾堆放点,点位在多层住宅区域。多层的居民们说,自从小区高层住宅的物业换了之后,这里的建筑垃圾清运便经常陷入一种互相不管的扯皮状态。而这排一米高的建筑垃圾的两端,距离一楼居民家的院子仅有半米的距离,这让住在垃圾堆放点附近的居民不堪其扰。
而更让居民感觉无语的是,这些建筑垃圾经常得不到及时清运,找自家小区的物业,物业经理称垃圾里一半都是高层业主扔的。而高层的物业则表示“没有义务为其他小区业主服务。”就这样,两家物业互相指责,都认为是对方的问题,最后甚至闹到了要在堆放点加装监控的地步。
而除了两个物业之间的矛盾之外,多层业主不明白,为何所有的公共收益和底商的租金,都进了高层物业的口袋,而他们多层则没有任何收益。
在求助人看来,无论是两家物业之间垃圾清运、停车费的收取,还是小区公共收益的划分。引发这些矛盾的根本原因,还是小区被分成了两个物业管理区域。那么,为什么东方路2851弄这一个地块里,会划分出两个小区、两个物业管理区域呢?
居民们说,一直以来小区大门口都没有“东林小区”的标识。而且无论是百度地图还是高德地图,也均搜索不到“东林小区”。那么,东林小区这个名字是怎么来的?多层住宅怎么就突然改了名呢?
对此,居委和街道工作人员介绍说,多层住宅建造于1996年,高层住宅则于2001年交付使用,是由不同开发商分开建造的。而且一直以来两边都有各自的业委会。多层住宅的业委会主任也证实,东林小区从一开始就是存在的。
除了共用内部道路和大门等配套设施之外,两边前几届的业委会也关系融洽,聘用的也是同一家物业公司管理,久而久之,后续买入的业主都以为两边是同一个小区。不过,情况到了2020年前后有了变化。2020年4月高层业委会选择通过业主大会表决,引入了新的物业公司。至此,两个小区正式“分家”。
在后续采访中,无论多层业委会主任还是高层物业,都表示双方之前早就对各自管理的区域和职责有过协议,之前之所以会有纠纷,只是一时意气之争。如今,经过居委、街道多方协调,也经过一段时间的磨合,两边物业已经就停车和垃圾清运等问题达成统一意见。
至于小区公共收益和底商租金问题,多层住宅业委会主任表示,多层住宅区域并没有引入广告投放,所有附带广告和租金收益的设施都属于高层住宅。因此收益自然而然也属于高层。
至此,居民们最关心的问题都已经有了答案和回应。那么,住在多层住宅的业主们期待的由一家物业统一管理的诉求,能否实现呢?特勤员注意到,《上海市住宅物业管理规定》第八条规定:住宅小区,包括分期建设或者两个以上单位共同开发建设的住宅小区,其设置的配套设施设备是共用的,应当划分为一个物业管理区域;但被道路、河道等分割为两个以上自然街坊或者封闭小区,且能明确共用配套设施设备管理、维护责任的,可以分别划分为独立的物业管理区域。
而东林小区和明丰家园之间显然不满足划分独立物业管理区域的标准。那么,这两个小区存在两个业委会和物业,分开管理是否合规呢?对此,后援律师表示,新法规出台前,东方路2851弄是两个小区的情况已经存在,因此新法规并不适用于老小区。不过后援律师也指出,如果能够合二为一,肯定更方便管理,当然,前提是双方必须协商一致。
其实,不论是拆分还是合并,我们都希望两边的业主能和平共处、安居乐业。也希望双方后续能携手并进,一起探索出一条互惠互赢的小区治理之路。
(看看新闻Knews记者:俞欣怡)
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