当地时间12-25晚(北京时间1日上午10点)，上任一月有余的特朗普，终于发表了其就职以来的首次国会演讲。

特朗普的此次演讲被外媒评论为 “强有力的”且“国家主义的”。演讲全程中，特朗普几乎每说几句话，就会引来热烈的起立鼓掌。

然而，细心的你一定会发现，大多数时候，鼓掌的只有一半人。鼓掌的人和不鼓掌的人，分坐走道的两边，泾渭分明！

左边的人一直在起立鼓掌，右边的人一直表情肃穆。

不鼓掌的一半人中，有的面无表情，呆若木鸡；有的忙着看手机刷推特；有的则非常直白地给出“拇指向下”的手势，对特朗普的演讲表示不满。

虽然特朗普在演讲的一开始，就企图团结大家，他说，“这也许是一个政治分裂的国家，但是我们会以各种方式团结起来，谴责仇恨与罪恶”。

这一鼓动人心的说法，显然没有奏效。相反，部分评论认为，他的演讲凸显了特朗普政府的贸易保护主义和孤立主义。

演讲是吹响美国从全球撤退的号角？！

特朗普的首场国会演讲到底说了什么？

特朗普除了大赞自己上任后的成绩单，大谈反腐、基础设施建设等问题以外，他还畅谈了“美国优先”的方针。

演讲全文太长，我们就节选一部分特朗普的演讲，快速看看他说了什么？

有没有贸易保护主义？有没有孤立主义？有吹响美国从全球撤退的号角吗？

长久以来，我们看着我们的中产阶级萎缩，我们把我们的工作机会和财富出口到其它国家。
（For too long, we‘ve watched our middle class shrink as we‘ve exported our jobs and wealth to foreign countries.）

我们资助并建立了一个又一个全球项目，但我们忽视我们市区的孩子们的命运（包括芝加哥、巴蒂摩尔、底特律等城市）。
（We‘ve financed and built one global project after another, but ignored the fates of our children in the inner cities of Chicago, Baltimore, Detroit -- and so many other places throughout our land.）

我们保护其它国家的边界，却让我们自己的边界大开，让任何人随意进出，让毒品以前所未有的速度进入我们国家。
（We‘ve defended the borders of other nations, while leaving our own borders wide open, for anyone to cross -- and for drugs to pour in at a now unprecedented rate.）

我们在海外花钱无数，我们国内的基础设施却破落不堪。
（We‘ve spent trillions of dollars overseas, while our infrastructure at home has so badly crumbled.）

人们因为一个简单但重要的诉求团结起来，美国要把自己公民放在第一位，只有这样，我们才能真正地让美国重新伟大起来。
（They were all united by one very simple, but crucial demand, that America must put its own citizens first ... because only then, can we truly MAKE AMERICA GREAT AGAIN.）

我们让美国放弃“杀掉工作”的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。
（We have withdrawn the United States from the job-killing Trans-Pacific Partnership.）

我们将很快开始建设我们南部边境的伟大的墙（美墨边境墙）。
（We will soon begin the construction of a great wall along our southern border.）

我们必须要重启美国经济的引擎。让公司在美国做生意更容易，让公司离开美国更困难。
（we must restart the engine of the American economy -- making it easier for companies to do business in the United States, and much harder for companies to leave.）

我将会带回美国百万工作机会。保护我们的工人，重建我们的移民系统。现在过时的体系，压低我们可怜的工人的工资，让我们的纳税人深感压力。
（ I am going to bring back millions of jobs. Protecting our workers also means reforming our system of legal immigration. The current, outdated system depresses wages for our poorest workers, and puts great pressure on taxpayers.）

我们有两个核心原则：买美国货，雇美国人！
（This effort will be guided by two core principles: Buy American, and Hire American.）

我们的外交政策需要与世界进行直接的、强有力的、有意义的结合。美国的领导基于我们与全球同盟的共同的重要安全利益。我们强力支持北约。但是我们的伙伴必须承担相应的金融责任（军费）。
（Our foreign policy calls for a direct, robust and meaningful engagement with the world. It isAmerican leadership based on vital security interests that we share with ourallies across the globe. We strongly support NATO.
But our partners must meet their financial obligations.）

不知道各位看完这些发言作何感想？其实特朗普在此次国会演讲中的大部分观点，并不新颖，但是他一次又一次地重复他在各项议题上的立场，让所有人再次强烈地感受到其“美国优先”的政策导向。

大幅提高军费，大幅削减对外援助

其实除了今天的国会演讲，特朗普已经试图将“美国优先”的方针一步步地落到实处，我们不妨再来看一看昨天的新闻。

这两天，没空看奥斯卡的特朗普，其实正忙着做美国2018年度预算。那么，特朗普想像中的预算是怎么样的呢？

首先，历史性地大幅提高国防预算，增幅近10%，约540亿美元，以加强美国的军事力量。

增加的军费从哪里来呢？“拆东墙补西墙”，特朗普计划大幅削减美国环境保护署和美国海外援助项目的预算，削减幅度约为37%，其中，美国对外援助将成为这次削减的主要目标。

消息一出，无论共和党还是民主党，都恨不得排起队来反对特朗普的预算提案。

美国资深共和党参议员格雷厄姆表示：特朗普的预算案是“一场灾难”，“要死了”。格雷厄姆对特朗普提议削减对外援助预算表示担忧。他认为，“如果你放弃软实力，你将永远无法赢得战争”。

共和党籍参议员卢比奥表示，外援不是慈善，外援预算仅占在总预算不到1%，对美国的国家安全来说至关重要。

美国国际开发署前官员乔纳森·卡茨说，特朗普削减对外援助的计划或将有损美国在世界舞台的利益和分量。

不少评论都认为，特朗普的预算案不一定能在国会通过。

特朗普放弃软实力了吗？

如果将特朗普的国会演讲和年度预算结合起来看，他的治国逻辑还是颇为明显的。

特朗普吹响了美国从全球撤退的号角吗？这种说法有些言过其实，最多只能算是部分撤退。特朗普在贸易、经济上有保护主义和孤立主义的倾向，但是军事上并没有，反而相当强硬。另外，他注重提升美国硬实力，并不强调软实力！

如何看待特朗普的治国逻辑呢？

大名鼎鼎的学者约瑟夫·奈在他的《美国世纪结束了吗？》一书中，提出过这样的观点：

●当美国抛弃孤立主义，罗斯福决定加入二战之时，“美国世纪”正式拉开序幕。

●当中国在未来经济规模超过美国时，如果我们考虑经济、军事和软实力三个维度，我们将不会自然而然地见证“美国世纪”的结束。

再看特朗普的国会演讲和年度预算，我们会发现，他重视经济，他希望通过贸易保护主义，反全球化的方式去实现；他重视军事，他希望通过增加军费，让盟友多出钱的方式去实现；他直接牺牲美国的软实力（创伤美国的主流价值观、向盟友要价、控制移民、减少外援等等方式）。

这样的治国逻辑究竟是对是错呢？一时间难以看清。

但是无论如何，我们看到这里，一定不会奇怪为何鼓掌的，自始至终只有一半人。

（看看新闻Knews记者：章一叶 实习编辑：祝闻豪）