12-26星期二，美国众议院司法委员会出台决议，以两项“罪名”弹劾总统特朗普：滥用职权、妨碍国会调查。

民主党六大委员会大佬站台，议长佩洛西高举“宪法”大旗。

“今天是个庄严的日子。我记得，国会议员就职第一件事，就是庄严宣誓，保护并捍卫美国宪法。”

79岁老太太，身体看起来挺好，但说话真不太利索。这“捍卫宪法”的大旗，扛得哆哆嗦嗦，唬不住人。

难怪特朗普笑话：弹劾条款和你们这帮人，弱爆了！（very weak）

弱到什么程度？我们找来这份弹劾决议，研究了一番。看完想说：真的挺弱。

“盖闻明主图危以制变，忠臣虑难以立权。是以有非常之人，然后有非常之事；有非常之事，然后立非常之功。”

这话，当然不是说佩洛西扳倒特朗普，成为捍卫美国宪法“神奇女侠”。

这是三国时，谋士陈琳为袁绍讨伐曹操所写的檄文，流传千古，是中国史上最著名的四大檄文之一。

开篇高举高打，但并没飘上天，下文立刻回接地气，列举秦皇、吕后凶残独断、祸国殃民、人心尽失；有志之士凝心聚气，兴兵讨伐，终“成非常之事，立非常之功”。

民主党这份决议，上来不痛不痒，说“因总统有重罪与轻罪对其进行弹劾”，到第二段才带了一句“以众议院和人民的名义”递交此弹劾决议。

捍卫国家宪法的誓言呢？保卫国家安全的决心呢？维护人民利益的道德大旗呢？

统统没有……

写这么差，还想“王道兴隆，光明显融”，成为“立权之显表”典范？

《讨曹檄文》中，陈琳先把“扬善除恶、立功遗世”的大帽子戴好，随后洋洋洒洒数千言，用全文90%的篇幅，细数曹操“罪状”。

有时间、有地点、有人名、有情节、更有将“九江太守……身首被枭悬之诛，妻孥受灰灭之咎”、“操帅将吏士，亲临发掘，破棺裸尸，掠取金宝”这样的细节。

一千多字，直把曹贼骂得体无完肤，看得人百爪挠心，恨不能扒其皮、食其肉，难怪曹操看后暴跳如雷、破口大骂。

光这样，不足以说陈琳写得好。曹孟德骂完之后，竟然“心有戚戚焉”，不自觉感叹：知我者陈琳也！

骂人骂到对方心悦诚服，这才叫到位！

再看民主党的弹劾决议，分两部分陈述以“滥用职权”和“妨碍国会调查”的名义对特朗普进行弹劾。

可惜，大段的法律文本，大点套小点，小点套更小点，没有具体时间、地点、人物，没有故事，没有情节，更没有细节。

八个字概括：行文空洞、畏手畏脚。

第一项弹劾条款，指其在乌克兰“通话门”事件中“滥用权力”。弹劾调查两个多月，闭门听证和公开听证都搞过，听证后的辩论也搞了两场，17人出席听证，媒体整天轰炸式报道。该知道的，大家都知道了。

这份弹劾决议，居然只把此事简单概括了事：特朗普利用总统特权，扣押3.9亿美元对乌援助，并以邀请乌总统访美为筹码，要求对方公开宣布，调查大选竞争对手、民主党候选人拜登，为自己在大选中谋利。

第二项弹劾条款更无聊，反复强调“众议院拥有弹劾总统的全部权利”，而总统指示白宫、政府官员或前官员拒绝国会传票，不要到国会出席听证，因此“妨碍国会调查”。这……巧妇难为无米之炊，编也得编一条出来啊。

至于畏手畏脚，主要表现在民主党“缩”了。

佩洛西之前把特朗普的行为称为“贿赂”，这是宪法规定的可弹劾的明确罪名，但民主党最终没敢把它写入弹劾决议，因为“贿赂”属刑事犯罪，这么一搞，可能会扯到法律定义和司法程序，让弹劾提早流产；

另外，弹劾决议还不惜笔墨，写入“特朗普面对公众压力，最终放行对乌军援”，这么写，是为自己筑墙，防止被共和党攻击说总统并未真的扣押，因此不存在威胁对方的“利益交换”。

这“讨伐檄文”，难道不该“全力出击”吗？怎么还没攻出去，自己先开始守了？

特朗普放行对乌军援这段写完，紧跟着来一句：这些行为与此前特朗普总统邀请外国干预合众国选举相一致。

遮遮掩掩，想说“通俄门”，又知道自己没实锤。搞了两年的《穆勒“通俄门”调查报告》，虽然没说特朗普很清白，但也没给他定罪，列了10条涉嫌妨碍司法的“罪状”。民主党想拿这事儿说事，又不敢堂而皇之，怕把乌克兰这事儿搞复杂了，让弹劾乱中生变，提前歇菜。唉，一副小媳妇儿的扭捏作态。

《弹劾决议》最后，想起来扣大帽子，除了要就弹劾立马表决的急吼拉吼的模样，实在掀不起“民愤”。不信你自己看：

“这一系列行为当中，特朗普总统都在以一种有违其总统责任、危害宪政、侵害法律与司法事业并明显伤害合众国人民的方式行事。

为此，通过这些行为，特朗普总统已经表明，如果继续留任总统，他仍将对国家安全和宪法产生威胁；并已经在以一种和克己与法治精神严重不相容的方式行事。因此，特朗普总统应当被弹劾、审判、免职，取消在国内担任任何有荣誉、有责任、有俸给的职务之资格。”

这结尾，感觉想干什么倒是说的挺明白，但意思到了，火候还是差了不少。

看看陈大师《讨曹檄文》怎么结尾的：

“即日幽并青冀四州并进。书到荆州，便勒现兵，与建忠将军协同声势。州郡各整义兵，罗落境界，举武扬威，并匡社稷：则非常之功于是乎著。

其得操首者，封五千户侯，赏钱五千万。部曲偏裨将校诸吏降者，勿有所问。广宜恩信，班扬符赏，布告天下，咸使知圣朝有拘迫之难。如律令！”

看这气势！无数百姓追随我正义之师，戮力同心，不仅“非常之功于是乎著”，更有“封五千户侯、赏钱五千万”的实惠。这，必须跟着干呀！

不比不知道，民主党这《弹劾决议》，如特朗普所言，真是“弱爆了”。

众议院下周将就《弹劾决议》进行辩论，可能在周四表决，决定是否将决议递到参议院，由参议员正式投票，是否弹劾总统。

众议院中，民主党占223席，加上一些表态支持弹劾的独立议员，要拿到通过弹劾决议所需的简单多数218票，应该不太难。

议员们虽是各州百姓选出来，要代表民意，但在民意和党令冲突时，议员大概不敢玩“人在曹营心在汉”的把戏。党要我弹劾，我就投票支持弹劾喽。

至于到了共和党占多数的参议院，要拿到弹劾成功所需的三分之二票数，大概民主党自己也知道不可能。

明知不可为而为之，只因“醉翁之意不在酒，在乎2020大选也”。

弹劾决议全文翻译

（翻译：世界说）

决议

因重罪与轻罪，弹劾美利坚合众国总统唐纳德·约翰·特朗普。

现决定，美利坚合众国总统唐纳德·J·特朗普因重罪与轻罪被弹劾，同时批准将以下弹劾条款递交合众国参议院：

以下针对美利坚合众国总统特朗普的弹劾条款，由美利坚合众国众议院以其自身及美利坚合众国人民的名义递交，将维护和支持其因重罪与轻罪而对总统启动的弹劾。

条款一：滥用权力

宪法规定，众议院“应当具有独有的弹劾权力”，而总统“因叛国、贿赂或其他重罪和轻罪，被弹劾而判罪者，应免职”。在他行使合众国总统职权期间，及其违反“将忠诚地执行合众国总统职务，竭尽全力，维持、保护和捍卫合众国宪法”的宪法宣誓内容，违反“应注意使法律切实执行”的宪法职责期间，唐纳德·J·特朗普滥用了总统权力，见以下事项：

使用其最高职务之权力，特朗普总统向一个外国政府——乌克兰——请求干预2020年合众国总统选举。他通过一组或一系列行为完成此事，包括请求乌克兰政府公开宣布某些调查，这些调查将会有利于他的再次竞选，损害一名政治对手的选举前景并对2020年合众国总统选举施加有利于他的影响。特朗普总统也寻求通过为合众国政府对乌克兰具有重大价值的正式行动设置与后者公开宣布其调查相关的条件，来施压乌克兰政府采取这些步骤。出于腐败的、谋求个人政治利益的目的，特朗普总统涉入了这一组或一系列行为当中。在进行此事时，特朗普总统以一种危害合众国国家安全、削弱合众国民主程序完整性的方式使用了总统权力。他因此罔顾并损害了国家利益。

特朗普总统通过以下方式涉入了这一组或一系列行为：

1. 直接或通过其在合众国政府内部及外部的代理人行事，特朗普总统腐败地请求乌克兰政府公开宣布对于以下对象的调查——

   （A）一名政治对手，前副总统约瑟夫·R·拜登；以及

   （B）一种由俄罗斯推行的不可信理论，声称是乌克兰——而不是俄罗斯——干预了2016年美利坚合众国总统选举。

   
   

2. 出于同样的腐败动机，直接或通过其在合众国政府内部及外部的代理人，特朗普总统将上述他所要求的公开宣布调查设置为两项正式行动的条件——

   （A）释出国会在两党基础上批准的、以向乌克兰提供反对俄罗斯入侵的关键军事与安全援助为目的的3.91亿美元合众国纳税人资金，该项目此前已被特朗普总统下令暂停；以及

   （B）一次白宫首脑会议，乌克兰总统谋求该项目以表明合众国对于面临俄罗斯入侵的乌克兰政府的持续支持。

   
   

3. 在其行为有向公众泄露的可能性之际，特朗普总统最终释出了对乌克兰政府的军事与安全援助，但仍坚持公开地、腐败地催促和请求乌克兰为其个人的政治利益进行调查。

这些行为与此前特朗普总统邀请外国干预合众国选举相一致。

在所有上述行为中，特朗普总统滥用了总统的权力——为了获取不当的个人政治利益，他罔顾并伤害了国家安全以及其他重要的国家利益。特朗普总统也背叛了国家——他滥用其最高职权支持一外国势力腐化民主选举。

为此，通过这些行为，特朗普总统已经表明，如果继续留任总统，他仍将对国家安全和宪法产生威胁；并已经在以一种和克己与法治精神严重不相容的方式行事。因此，特朗普总统应当被弹劾、审判、免职，取消在国内担任任何有荣誉、有责任、有俸给的职务之资格。

条款二：妨碍国会

宪法规定，众议院“应当具有独有的弹劾权力”，而总统“因叛国、贿赂或其他重罪和轻罪，被弹劾而判罪者，应免职”。在他行使合众国总统职权期间，及其违反“将忠诚地执行合众国总统职务，竭尽全力，维持、保护和捍卫合众国宪法”的宪法宣誓内容，违反“应注意使法律切实执行”的宪法职责期间，特朗普总统前所未有地、明确且肆意地挑战了众议院依据其“独有的弹劾权力”签发的传票。特朗普总统以一种冒犯和颠覆宪法的方式滥用了其总统权力，见以下事项：

众议院已经开展了一项弹劾调查，该调查聚焦于特朗普总统向乌克兰政府作出的干涉2020年合众国总统选举的腐败请求；作为这一弹劾调查的一部分，相关委员会发出了服务于调查的传票，以求从多个行政部门的机构和办公室以及在任和离任官员获取对调查至关重要的文件和证词。

作为回应，特朗普总统在没有任何合法原因或理由的情况下，指示行政部门的机构、办公室以及官员不得响应这些传唤。特朗普总统因此利用总统的权力干涉了众议院的合法传唤，并擅自篡夺了对众议院行使其宪法赋予的“独有弹劾权力”至关重要的相关职能和裁决。

特朗普总统通过以下方式滥用了其最高职务权力：

1. 指示白宫公然藐视合法传唤，拒绝提供相关委员会向其索取的文件。

   
   

2. 指示其他行政部门的机构和办公室公然藐视合法传唤，拒绝向委员会提供文件和记录。因此，国务院、行政管理与预算办公室、能源部以及国防部拒绝提供任何文件或记录。

   
   

3. 指示现任和前任行政分支的官员不与委员会合作。因此，9名政府官员拒绝出庭作证，他们分别是Michael “Mick” Mulvaney、Robert B. Blair、John A. Eisenberg、Michael Ellis、Preston Wells Griffith、Russell T. Vought、Michael Duffey、Brain McCormack和T. Ulrich Brechbuhl。

这些行为与此前特朗普总统危害合众国政府调查外国干涉合众国选举的行为相一致。

通过这些行为，特朗普总统试图毫无根据地赋予自己决定有关其自身行为的一次弹劾调查的适当性、范围和性质的权利，并赋予自己在众议院行使其“独有弹劾权力”时拒绝向其提供任何信息的特权。在这个共和政体的历史上，还没有任何一位总统曾下令彻底违抗弹劾调查，或者曾如此全面地妨碍和阻止众议院调查“重罪和轻罪”的能力。这些对职权的滥用服务于掩盖总统本人反复的不当行为之目的，以及试图攫取和控制弹劾权力——并因此使众议院重要的、受到宪法保障的独有权力成为了一纸空文。

在这一系列行为当中，特朗普总统都在以一种有违其总统责任、危害宪政、侵害法律与司法事业并明显伤害合众国人民的方式行事。

为此，通过这些行为，特朗普总统已经表明，如果继续留任总统，他仍将对国家安全和宪法产生威胁；并已经在以一种和克己与法治精神严重不相容的方式行事。因此，特朗普总统应当被弹劾、审判、免职，取消在国内担任任何有荣誉、有责任、有俸给的职务之资格。