12-25,决战决胜脱贫攻坚座谈会召开,这次座谈会是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议,不仅所有省区的主要负责同志都参加,而且中西部22个省份一直开到了县级。为什么要现在开?习近平总书记在讲话一开始就谈到了这个问题,他指出,“今年满打满算还有不到10个月的时间,按日子算就是300天,如期实现脱贫攻坚目标任务本来就有许多硬骨头要啃,疫情又增加了难度,必须尽早再动员、再部署。”
习近平总书记在重要讲话中,回顾了党的十八大以来的脱贫攻坚工作。经过多年努力,我国贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,区域性整体贫困基本得到解决,脱贫攻坚目标任务胜利在望。习近平充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩,指出,我国脱贫攻坚取得决定性成就。
与此同时,贫困群众收入水平大幅度提高,贫困地区基本生产生活条件明显改善,群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决,基本公共服务日益完善。
今年是脱贫攻坚的收官之年,任务完成后,我国将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标,世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫,这对中国和世界都具有重大意义。
习近平强调,我们在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就,彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。这些成绩的取得凝聚了全党全国各族人民智慧和心血,是广大干部群众扎扎实实干出来的。
脱贫攻坚,艰苦卓绝,每一分成就的取得都来之不易,但剩下的任务依然艰巨。第一,时间紧,所剩日子不过300天左右;第二,目前还没有脱贫的都是难啃的硬骨头,已有的脱贫成果要巩固难度也很大;第三,我们又碰上了新冠肺炎疫情,一些地方外出务工、产业扶贫都受到了影响。习近平总书记强调,“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。”
面对困难和挑战,下一步的脱贫攻坚工作怎么做?习近平总书记要求,要继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区,落实脱贫攻坚方案,瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实,攻坚克难完成任务。
目前全国还有52个未摘帽贫困县和1113个贫困村,对这些老大难怎么办?总书记要求,实施挂牌督战,国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬“督”,各省区市要凝心聚力“战”,啃下最后的硬骨头。
在疫情防控不松懈的当下,怎么把扶贫攻坚工作做好,总书记要求要落实分区分级精准防控策略,努力克服疫情影响。疫情严重的地区,在重点搞好疫情防控的同时,可以创新工作方式,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区,要集中精力加快推进脱贫攻坚,同时还要分类施策。
据各地初步摸底,已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险,边缘人口中还有近300万存在致贫风险。习近平强调,要多措并举巩固成果,要保持脱贫攻坚政策稳定,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程。
习近平强调,要严格考核开展普查,严把退出关,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。要开展督查巡查,加强常态化督促指导,继续开展脱贫攻坚成效考核,对各地脱贫攻坚成效进行全面检验,确保经得起历史和人民检验。
脱贫攻坚,资金支持不能少。中央财政要继续增加专项扶贫资金规模,各级财政也要保证脱贫攻坚的资金需求。这些资金用得好才能确保贫困人口稳定或持续脱贫。习近平要求,要加大财政涉农资金整合力度,加强扶贫资金监管,提高资金使用效率和效益。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。习近平特别强调,要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制。
到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。这是一场必须打赢打好的硬仗,没有任何退路和弹性。行百里者半九十,从决定性成就到全面胜利,我们还要走最后一段最艰难的路,还要啃下最难啃的硬骨头。而且时间紧、任务重,越到最后就越“不能停顿、不能大意、不能放松”,越需要我们绷紧弦、加把劲,凝心聚力。
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