今天上午,上海市委、市政府召开上海市实施乡村振兴战略工作会议,深入贯彻落实党的十九大和中央农村工作会议精神,全面推进上海乡村振兴工作。市委书记李强强调,要认真学习贯彻习近平总书记“三农”思想,着眼大局、带着感情、立足优势抓好乡村振兴,强化规划引领、彰显品牌特色、优化人居环境、突出富民为本,用改革的办法推动乡村振兴战略落地落实,努力开创上海“三农”工作新局面。
市委副书记、市长应勇对本市实施乡村振兴战略工作作出具体部署。市委常委、市委政法委书记陈寅主持会议。
李强在讲话时指出,乡村振兴事关上海城市发展全局,是上海必须做好的一篇大文章。全市上下要统一思想,重新认识和发现乡村的价值。上海的发展离不开乡村,正是有了乡村的滋养,城市才能生生不息、持续发展。未来乡村不仅是重要的居住空间,还是打响“上海制造”品牌、吸引创新创业群体的重要发展空间。我们要以更大的责任担当,用好背靠超大城市的优势,谋划好乡村发展,思想更解放一些,步子更大一些,积极探索超大城市郊区的乡村振兴举措。
李强强调,要明确上海乡村振兴的主攻方向和关键举措——
规划是统筹推进乡村振兴的“纲”,要强化规划引领,做好村庄布局规划,加快提高农民居住集中度,为改善乡村面貌、节约土地资源、优化公共服务创造条件。城乡一体化不是城乡一样化,农村要有农村的特色,不能简单复制城市建设形态。要遵循乡村自身发展规律,保留保护村庄肌理、自然水系,粉墙黛瓦、小桥流水、枕水而居,体现江南特色。要把体现上海乡村文化特色的符号和元素提炼出来,形成村庄规划和农房设计的管控导则,有风貌更要有韵味,有入眼的景观更要有走心的文化。
乡村产业发展要彰显品牌特色。根据市民需求,生产更多高品质农产品,打造一批经得起市场检验、区域有影响力的农产品品牌。挖掘郊区旅游资源,谋划推出更多对市民有吸引力的乡村旅游景点和特色旅游产品,打响郊区旅游品牌。
要优化人居环境,让乡村更美丽干净、更富有魅力。着力提高农村公共服务水平,统筹解决农村教育、医疗、道路建设等问题;全面改善乡村生态环境,加大投入深入推进河道整治、污水处理、垃圾分类等工作;用心传承优秀乡村文化,讲好乡村故事,留住乡愁记忆。
富民是乡村振兴的最终落脚点,促进农民增收要有新思路、新办法。要突出富民为本,积极发展农村集体经济,大力支持农民创新创业,不断增加农民财产性收入、经营性收入。
李强指出,实施乡村振兴战略,关键要破解矛盾难题,根本要靠改革推动。要完善“三农”工作领导体制机制,强化领导责任,加强统筹协同,拿出创新举措,赋予区里一定的自主权。要抓好重点领域改革,在农业生产经营方式、农村土地制度等方面加大改革探索力度。要加强农村基层治理,以今年村“两委”换届为契机,抓好“班长工程”,推动乡村组织振兴,通过制度创新治理微腐败,让群众有更多获得感。
应勇在部署工作时指出,实施乡村振兴战略,是新时代做好“三农”工作的必然要求,上海要按照中央精神,努力走出一条具有时代特征、中国特色、上海特点的社会主义乡村振兴道路。要以产业兴旺为重点,着力提升郊区产业高质量发展;以生态宜居为方向,着力推进美丽乡村高品位建设;以乡风文明为导向,着力弘扬江南文化;以治理有效为目标,着力加强农村基层基础工作;以生活富裕为根本,着力提高农村民生保障水平。要加快建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,强化顶层设计、政策创新、投入保障、人才保证,按照国家部署,编制好上海乡村振兴战略规划,加快形成财政优先保证、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,为实施乡村振兴战略提供强有力支撑。
市领导翁祖亮、诸葛宇杰、蔡威、彭沉雷、金兴明出席。会议以视频会议形式召开,在本市各涉农区设立分会场,区、镇、村三级相关负责人参加。
(图片摄影:陈正宝)
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