上世纪90年代,随着最早的一批商品房相继建成,上海人开始住进了有电梯的高层楼房。如今这些电梯陆陆续续到了期服役,需要逐步更新,面对这块"难啃的骨头",该怎么做呢?
位于虹口区欧阳路上的紫荆花园建于1997年,因当年香港回归而得名,是上海最早的一批有电梯的商品房。从前两年开始,小区居民楼里的电梯开始陆陆续续出现故障,经排查整个小区共有22台"超龄"服役电梯,除了3台电梯此前已经更换之外,剩余19台都要在2019年前全部完成更新。如此大的规模,之前在其它小区还从未有过。为了顺利啃下这块硬骨头,各方都动足了脑筋。
从去年开始,虹口区紫荆花园25号楼的电梯连续出现了几次故障,让居民们心惊胆战,更换电梯被提上了议事日程。可面对这样一个巨大工程,居民们还是疑虑重重。这场协调会,居委叫上了自治办、房管办,以及电梯施工方负责人,和居民面对面沟通。
紫荆花园的房龄已经超过20年,尽管房屋外表看起来还算新,但电梯老化日益严重。这几年,类似老旧电梯关人、故障的情况一再发生,去年八月,居民终于和居委会达成共识,决定对部分楼栋已经超龄服役的电梯进行更换。但一系列的问题又随之而来,更换电梯的钱谁来出,更换哪个牌子的电梯谁来定?
虹口区欧阳路街道房屋管理办事处副主任王夷刚说:“我们是决定采用公开招投标的形式来确定电梯的品牌,居民推荐的品牌也可以进行网上竞标。”紫荆花园居民区党支部书记朱思欢说:“公开招投标之后,对于电梯改造的费用价格也进行了一定的优化,居民就不需要再续筹维修基金,从口袋里自己掏钱,从维修基金总的账户里扣除就可以了。”
制约老旧电梯换新最关键的资金问题解决了,今年十一长假后,包括7号楼在内的4栋大楼同时开工更换电梯,12-24顺利竣工交付使用。紫荆花园7号楼组长裘捷表示,通过几次交换意见把居民意见反馈给居委会,一定要等到居民认可这个方案,再进行施工。
有了这幢楼成功的经验之后,紫荆居委会总结出一套可复制可推广的模式,这让其它楼栋的更换电梯流程大大提速。对于后续有意向进行更换的楼栋,居委干部会带上居民代表去成功更换电梯的楼栋实地考察,进一步打消大家的顾虑。比如把电梯按钮上的数字做得更大更清楚,再安置两个不锈钢把手。
高层老人们在电梯更换施工期间的实际困难,也会有社区的志愿者来助上一臂之力,帮老师拎一些柴米油盐生活必需品。居民吴国宝说:“只要打个电话,居委会的工作人员或者志愿者就会上门,帮我们及时购买所需要的物品。”
如今在紫荆花园需要改造的19台"超龄"服役电梯中,已经完成和正在施工的达到了11台,其余的也都将在明年上半年全部如期完成更新。后续,虹口区将陆续对小区使用年限15年以上的电梯进行评估,从而进行相应的更新或改造,彻底解决老旧电梯的安全隐患。
虹口区欧阳路街道党工委书记王燕华介绍:“把我们整个工程项目组,还有居民区里的三驾马车,包括我们街道的相关科室和房地局的相关科室组成了临时党支部,就在居民区现场,有什么问题及时解决。”
虹口区房管局物业科科长王志国表示:“通过三轮征询,公开招投标以及广泛发动居民的参与,后续在全区对这项工作的推广有很好的借鉴意义。”
更新超龄服役的电梯,是接下来很多居住小区都将面临的问题。采访中,32岁的紫荆居民区书记朱思欢说,要将1000多户居民的意见达成统一,当时几乎觉得这是一项不可能完成的任务。反复斟酌后,他们决定居民的事情让居民自己做主,通过集中招标、三轮征询、自治共治等方式,让所有居民都全程参与、明明白白,最终啃下了这块硬骨头。其中探索出的经验与做法,也值得学习借鉴。
(看看新闻Knews记者:汤铭 编辑:傅群)
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