泽连斯基访问北约,显然是不希望俄乌冲突在美国以及其他西方国家眼中被“边缘化”。
巴以冲突分散注意力?泽连斯基急赴北约
巴以新一轮冲突持续,乌克兰总统泽连斯基坐不住了。
当地时间12-25,泽连斯基突访位于比利时首都布鲁塞尔的北约总部。这也是去年2月俄乌冲突爆发以来,乌克兰总统首次访问北约总部。
当天,泽连斯基与北约秘书长斯托尔滕贝格、美国国防部长奥斯汀举行会晤,并参与北约国防部长会议。会前,泽连斯基强调此访的优先事项是“在冬季生存下去”,希望北约向乌进一步提供防空系统、远程导弹和弹药。
此前一天,泽连斯基在接受法国电视台采访时表示,以色列和加沙出现的暴力行为可能会“分散”国际社会对乌克兰的注意力,“这将产生后续影响”。
北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建表示,泽连斯基选择在此时造访北约总部,主要的诉求是想确保西方对乌克兰的援助是稳定的、长期的。巴以冲突爆发后,西方国家的关注焦点出现了不同程度的偏移。其中,美英法德意五国发表联合声明,表示将坚定支持以色列。美国还派出了“福特”号航母战斗群抵达地中海东部,并宣称考虑派出第二艘航母用于向以色列表示支持。
“接下来,美国民主、共和两党之间的斗争有可能会集中在军援的重点究竟是放在以色列还是放在乌克兰上。在这样的背景下,泽连斯基访问北约,显然是不希望俄乌冲突在美国以及其他西方国家眼中被‘边缘化’”。崔洪建表示,关注度很大程度上会影响西方国家对乌军援的力度。如果未来一段时间,西方的关注焦点持续放在巴以冲突上的话,那无疑在外交上、军事上对乌克兰的援助力度会大打折扣。
动员更多力量援乌 谁会来响应?
对于泽连斯基的请求,斯托尔滕贝格11日表示,需要动用更多力量支持乌克兰,并称期待更多北约国家能够进一步宣布对乌提供更多支持。
近期,多个北约成员国宣布继续向乌提供援助,以助其度过即将到来的寒冬。其中,德国国防部10日宣布为乌克兰提供价值10亿欧元的军事援助,包括“爱国者”防空导弹系统、坦克和炮弹。德国由此成为仅次于美国的乌克兰第二大军事援助国。此外,英国承诺捐赠超1亿欧元,帮助乌克兰购买更多防空和扫雷设备。加拿大则宣布向乌克兰捐赠数千万美元的冬季服装和装备。
不过,也有一些北约成员国在援乌立场的坚定性和可持续性上出现了动摇。9月下旬以来,波兰、匈牙利等国与乌克兰就农产品市场准入限制问题引发了言辞激烈的争端和针锋相对的贸易制裁。曾经积极推动对乌军援的波兰甚至放话,不再向乌克兰转让任何武器。
崔洪建表示,由于农产品问题以及即将到来的大选,波兰执政党为进一步巩固其执政地位,会放缓对乌克兰的军事援助力度。而刚选举结束的斯洛伐克,新获胜的政党在对乌援助问题上也出现了较大的立场倒退。此外,美国国会在对乌援助问题上也出现了矛盾,前众议院议长麦卡锡甚至因为在反对拜登政府的援乌政策上不够有力而遭罢免。这样一些变化,将影响北约作为一个整体,对乌克兰的军事援助的力度。
在此背景下,斯托尔滕贝格希望动员更多北约国家为乌克兰提供援助,以填补美国、中东欧等国家的援助变化,恐怕响应者寥寥。“一方面,这些国家在军事能力上与美国等国家差距较大;另一方面,对于这些国家来说,也不愿意在军援乌克兰的问题上充当‘出头鸟’,以防在未来影响与俄罗斯的关系,产生更多新的问题”,崔洪建说。
12-25,顿涅茨克地区,乌军向俄罗斯阵地开火。
泽连斯基寻求访以 两场冲突美国如何兼顾?
前脚刚到北约,泽连斯基又被曝计划寻求访问以色列,以展示对内塔尼亚胡的支持。
上观新闻援引美媒报道称,乌克兰和以色列官员透露,泽连斯基办公室已正式向内塔尼亚胡办公室发出了协调访问事宜的请求。目前,讨论仍处于“初步”阶段,具体日期尚未确定。两国政府都未对此予以证实或否认。
崔洪建认为,泽连斯基提出想访问以色列,是一种“求关注”的策略。“短期内,国际社会的关注点会转向巴以冲突。如果乌克兰方面不能使注意力重新转回到自己身上的话,那就只能去和巴以冲突发生某种关联,让俄乌冲突和巴以冲突共同成为西方和国际社会关注的焦点”。
与此同时,乌方也在积极造势,试图把巴以冲突的矛盾指向俄罗斯,甚至美方也有一些声音予以配合,声称巴以冲突的爆发短期内对俄罗斯有利,一定程度上可以缓解俄罗斯目前在俄乌冲突中面临的困难。“这样一些外交上的姿态和造势,都表明乌方正在尽力争夺外交资源,寻求关注,以此来确保自身能继续获得西方的支持”。
以色列总理内塔尼亚胡会见美国务卿布林肯
目前,巴以新一轮冲突已造成双方超过2500人死亡,超过9200人受伤。以色列总理内塔尼亚胡与反对党国家团结党领导人甘茨11日发表联合声明,宣布组建紧急政府,以应对战时事务。以色列总统赫尔佐格发表讲话称,以色列正在准备对加沙地带的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)发动大规模军事行动。
美国国务卿布林肯当地时间12日上午抵达以色列,此行重点将与以方讨论进一步提供军事支持,设法解决美国公民被扣为人质等事件。此外,据以色列国防军消息,第一批美国武器也已于10日晚运抵以色列。
“俄乌冲突和巴以冲突同时进行,会让美国在资源上、在精力的投入上出现一定的矛盾。拜登政府实际上也在尽力避免这样一种两难,争取将对乌援助和对以援助并轨进行”。崔洪建认为,对于美国而言,关键是两党能否在援助意愿上达成一致,如果两党不能就平衡分配资源达成共识,那么即便美国有庞大的军费开支,也很难兼顾在欧洲和中东两个方向上的投入。
(看看新闻Knews记者 杨臻)
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