特朗普直言:“北约有问题,它过时了,因为它最初是在许多年前设计的,北约内的欧洲国家没有为美国提供的保护付出应付的代价(笔者注,指这些国家没有向美国缴纳“安全保护费”),这对美国非常不公平。”
特朗普对北约的嘲讽、调侃乃至威胁要放弃北约这一冷战时代遗留的安全架构之言论,从他决定参选美国总统后,已口无遮拦地“放肆”过两回:
最早一次是去年4月初,特朗普在竞选造势集会上称“北约已经过时,该解散了……”逼着白宫赶紧出面灭火。为此,奥巴马于12-26约见北约秘书长斯托尔腾伯格重申“北约将继续是我们集体防御和美国安全政策的基石”。
第二次是去年7月中旬,特朗普在公开场合再次声称:“美国只有在得到合理补偿时才应当保卫盟国,否则,如果欧洲盟友受到俄罗斯攻击 ,美国可能不会驰援。”
特朗普此言令从苏联独立的波罗地海三国(立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚)以及波兰等国家深感惊恐。为平息北约内部的恐慌与不安情绪,北约秘书长等头面人物,纷纷拉下脸面对特朗普的“不会驰援”论予以强烈痛斥。
算上这一次,特朗普的“北约过时论”、“解散论”和“不会驰援论”,已三次在欧洲大陆引发轩然大波。先不管特朗普入主白宫后能在多大程度上落实他的“三论”,这都让俄罗斯松了一口气。因为,如果缺乏美国的背后捣鼓,北约继续东扩挤压俄罗斯战略空间的进程就难以维系。
置于更大的空间观察俄罗斯与北约的矛盾与冲突,特朗普若真想部分缓和甚至在一定程度上改善美俄关系,停止北约东扩是美国向俄罗斯“示好”的第一步。
如果特朗普连这一步都迈不出去,特朗普拿什么让强硬对抗北约东扩、逼急了不排除强行并吞波罗地海三国之某一国(果真如是,美国和北约压根就没有勇气与俄罗斯开战)的普京相信美国的“诚意”?
把欧洲与亚太视为一个整体,在特朗普并无多少真金白银用来扩大军队规模的前提下,缓解美俄关系显然有助于特朗普腾出现有资源和精力,集中对付亚太方向的中国。如果特朗普能心遂所愿,对中国当然是不利的。
拿冷战作为观察的起点,特朗普的“北约过时论”可谓“政治正确”。冷战已结束26周年,作为“北约”的对立面的“华约”(华沙条约组织),1991年夏天就已灰飞烟灭。
不客气地讲,既然“华约”没了,“北约”也就失去了存在之意义。因此特朗普的“解散论”同样“政治正确”。
然而,上文的两大假设,在现实的欧亚地缘政治纷争和大国博弈中,都是难以实现的。
先撇开中美俄大三角关系当中的中方因素不谈,单从美俄关系分析,两国的矛盾与冲突是结构性的。
具体而言,美国的战略目标是将俄罗斯牢牢锁定为一个二流的地区强国,使其永久失去向欧洲扩张的能力。而俄罗斯的雄心是重新成为世界一流强国,潇洒驰骋欧亚大陆。
因此,美俄之间的矛盾与冲突,的确是不可能调和的结构性矛盾。
何况,历届美国政府,面对中美俄大三角关系,要想遏制中国崛起,就必须先“搞定”俄罗斯。
而恰恰是美俄的结构性矛盾与冲突,导致历届美国都无法先“搞定”俄罗斯再“收拾”中国。过去如是,现在和未来仍如是。
所以,特朗普的“北约过时论”、“解散论”、“不会驰援论”,在入主白宫前说说可以,一旦成了白宫的新主,没一“论”可以轻松实施。
一旦俄罗斯在欧洲方向的压力减小,就意味着俄罗斯向西“推进”的动力增强,这才是北约诸多成员国对特朗普“三论”惊恐不安的原委之所在。
此时再把中国摆进去,人们已不难发现,别以为特朗普似乎要与中国“大干一场”,其实他手上并无多少新牌可打。最后,过于担忧特朗普会“胡来”的那部分国人会发现,原来都是虚惊一场。
这就是为什么笔者反复强调,中美俄大三角关系目前乃超稳结构,不存在其中的二者联手打击第三方的可操作性。
美国在缓慢地、不可遏制地衰落。美国的最大战略失误,是不愿意正视俄罗斯重新恢复大国地位以及中华民族实现伟大复兴这样不可遏制的历史大趋势,导致其欧洲遏俄、亚太遏华的错误战略选择。
这注定是不可持续的(人类历史上,还没有那个帝国,能成功对另两个大国两面挤压而成就世界惟一大国的先例),其结果一定是顾此失彼。
建立于以上分析,特朗普不可能对北约“撂挑子”,因为现实的、强大的地缘政治结构,遏制了特朗普可腾挪的空间。特朗普惟一可做的是向北约成员国收点“安全保护费”,但效果也十分有限。因为眼下的欧洲各国,除德国之外,哪个国家的油水都不多矣。
顺着以上分析再前跨一步,特朗普想“联俄制华”,简直就是某些人意淫中的政治笑话,这还没将中东对美国的钳制因素考虑进来呢!
(编辑:超慧)
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