1979年的1月1号中美正式建交,40年来,中美关系走过一条怎样的路?本期《环球交叉点·大咖驾到》请到上海市美国学会会长黄仁伟,讲述中美关系这40年。
40年来,中美关系走了一条什么样的路?非常奇特。这条路既是双方合作也是双方竞争,有时还是双方对抗。1979年的1月1号中美正式建交,1989年、2000年、2010年、现在是2019年,差不多十年左右有一个大变化。
第一个十年中美关系就是所谓“蜜月期”,它有两个焦点。一个焦点就是中美共同作为战略伙伴,来抑制苏联的扩张势头。另一个,就是美国支持中国走改革的路。所以整个80年代,中美在大的问题上没有冲突。这是第一阶段。第二阶段,发生了一个大的变化,1991年苏联解体。这个时候中国的改革没走美国希望的方向。原来八十年代的两个要点、两个支柱不见了。所以九十年代,中美之间比较激烈的斗争。我们遇到了两个问题,一个问题就是给不给中国最惠国待遇。另一个台湾问题。后来美国认识到,还是要和中国保持稳定的关系。所以最惠国待遇从一年一度变成了不再审查。永久最惠国待遇、正常贸易待遇、台湾问题,最后美国确定了“不统 不独 不战”,维持现状。
2000年以后,又是两个大的事情。一个就是中国加入WTO,中国的市场的规模以及中国在国际市场中的竞争力空前提高。第二个,中国作为美国的反恐的合作伙伴,有力地支持了美国在世界范围内打击恐怖主义的手段和力量。但是一直到2010年左右发生了一个大的变化,西方遇到了重大的经济下滑。而中国一下子上升为世界第二经济大国。2010年左右,美国要搞亚太再平衡。还没有完全完成的时候,奥巴马下台了,特朗普上台了。他要放弃执行原来的美国多边的国际秩序战略,而是要搞单边的保护主义的美国对外政策。所以在2016年以后到今天,这个转变还在进行。
那么我们回顾这40年,中美虽然有矛盾、有冲突,但始终有共同利益。一个是经济领域。双边贸易2018年已经到了6000亿美元以上,所以脱钩已经不可能了。第二条,就是中国的改革开放始终是中美双边关系的一个推动力。就是我们内部的结构调整,我们内部的竞争力的提升常常是解决中美矛盾的一个推动力。第三点,中美有意无意地在协调、在共同地构建国际秩序。那么这三个规律是不是继续有效?我们拭目以待,等待更好的未来。
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