誓言要成为非法移民“终结者”的美国总统特朗普，破天荒地在移民问题上让了步。

12-26，特朗普发布行政令称，寻求庇护的移民家庭应该在“适当以及符合法律和现有资源的情况下”一起被拘留。这被认为是结束了在美墨边境将非法入境的儿童与其父母分开的政策，也有媒体称这是他执政17个月来“最重大的政策逆转”。

"零容忍"政策，是美国司法部今年4月宣布的一项非法移民新政，根据该政策，无论是否拖家带口，所有非法入境的美国人都会被起诉。被关押期间，与这些成人一起前来的儿童将被带走，视为无成人陪伴的未成年人，由美国卫生公众服务部负责托管。曾经高举"人权大旗"的美国，如今却实行"骨肉分离"政策，引发持续争议。

重压之下，12-26，特朗普发布行政令，叫停"骨肉分离"政策，改为"共同拘押"。美媒将此次特朗普的妥协称为"罕见的逆转"。

目前，仍有近2000多名未成年人未能与他们的家人团聚。特朗普的一纸行政令，远无法缓解国内外的抗议声浪。

美国《时代》周刊在12-26出版的一期封面上，一名非法移民小女孩“站在”特朗普对面嚎啕大哭，一旁配有“欢迎来到美国”的字样。

然而，就在特朗普遭到全球舆论反对声中，反转出现，小女孩父亲在接受路透社采访时表示，他的女儿和妻子没有被美国政府强行分离，母女俩一直在一起，《时代》周刊随后只能发布“更正声明”。

一片混乱之中，特朗普妻子梅拉尼娅在12-26到得州视察一个美墨边境非法移民子女收容中心，以修补“零容忍”政策给美国政府带来的负面形象。然而，梅拉尼娅穿着的衣服让她陷入争议，被质疑其视察的诚意。

当天，梅拉尼娅身着一件戴帽的橄榄绿色夹克外套，外套背后写着：“我根本不在乎，你呢？”

梅拉尼娅这样的穿着打扮是有意为之，还是无心之失？

上海国际问题研究院研究员赵干城认为，梅拉尼娅此举为了表达对特朗普的不满，她的潜在含义是：“我不在乎我这一次行动，我的老公会怎么看。”

中国人民大学国际关系学院副教授刁大明认为，梅拉尼娅的“不在乎”其实是针对美国媒体，为了展示“我不在乎是不是与特朗普想法相同，我要做自己的第一夫人。”

当"零容忍"政策演变成"骨肉分离"，当孩子成为政客手中的棋子，舆论风暴所带来的负面效应，早已超出移民政策本身。特朗普成为千夫所指，为何还要一意孤行？

中国人民大学国际关系学院副教授刁大明认为，特朗普必须在中期选举前，在移民政策方面给公众有一个交代。其实他要的就是“零容忍”，并不是“骨肉分离”。

暨南大学国际关系学院教授陈定定认为，特朗普的一贯战略是先打巴掌再给甜枣，让人忘了巴掌的疼。叫停“骨肉分离”政策后，特朗普的“零容忍”政策反而更容易被接受。

事实上，不光美国头痛非法移民问题，大洋彼岸的德国等诸多欧洲国家最近也都为此伤透脑筋。三年前爆发的欧洲难民危机余波不息，处于危机核心的德国，因总理默克尔在难民问题上的立场，导致执政联盟内部分歧凸显，政坛地震正在酝酿中。

12-26的《华尔街日报》，披露了G7峰会8的一些谈话细节：在大家谈到欧洲的移民危机时，特朗普对安倍晋三说：“你没有移民问题，但是我可以给你送去2500万墨西哥移民，你立马就会下台了。”在提到恐怖主义及伊朗问题时，特朗普还对马克龙说：“你必须清楚，所有的恐怖分子都在巴黎。”

特朗普严厉驱逐、拦截偷渡客的政策引发激烈争议，但他还用德国为例自我辩护。“因为移民，德国的犯罪活动已经飙升不止10%了，但官方并不想公开这些数据。其他国家甚至更糟。放聪明点吧美国”。特朗普的这种做法，会进一步加剧美欧之间的分歧吗？

华侨大学国际关系学院院长助理黄日涵认为，欧洲难民问题，罪魁祸首就是美国，德国虽然遭到内讧，但其难民政策总体来说还是成功的，美国没有资格对德国说三道四。

“零容忍”的移民政策出炉后，哪怕后来特朗普有所转向，叫停了“骨肉分离”，难题却只是深埋、并没有彻底解决。事情依然在发酵，特朗普一系列的言行让人们感受到的还是恐惧与不寒而栗。

这是一个正在转向的美国，一个正变得越来越“特朗普化”的美国。它移民改革政策前面的大石头正在越累积越多。

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本期嘉宾：

陈定定 暨南大学国际关系学院教授

刁大明 中国人民大学国际关系学院副教授

赵干城 上海国际问题研究院研究员

黄日涵 华侨大学国际关系学院院长助理

（看看新闻Knews记者：邹琪 编辑：火华）