随着上海市房产市场的快速发展,房产居间市场规模不断扩大,与此同时,涉房产居间相关纠纷不断增多,影响了房产中介市场秩序。为妥善处理涉房产居间纠纷,促进房产居间活动的健康、有序、规范发展,近日,上海市普陀区人民法院发布《涉房产居间纠纷审判白皮书》,梳理了2014-2016年以来该院受理的房产居间合同案件,在分析案件特点及存在问题的基础上,有针对性地提出了若干建议。
白皮书显示,2014-2016年普陀法院受理居间纠纷案件数量分别为121件、127件、238件,同期结案数量分别为131件、134件、230件,案件收结量呈稳步上升态势。2015年下半年以来,中央和上海市相继出台一系列宽松的房地产调控政策后,居间纠纷案件数量出现跳跃式增长,呈现出与政策调整、市场行情变化的正相关性。此外,该院还发现,此类纠纷涉诉主体较为分散,诉请以追索居间费用为主,但新类型诉求不断涌现,中介公司作为被告的案件大幅增涨。同时,该院结合调控政策和当事人心理预期,把握当事人利益平衡点,释法明理,促使该类型案件调撤率大幅上升。
经梳理分析,白皮书指出该类案件存在以下问题:一是中介人员双向收费,扰乱市场交易秩序。二是“跳单”行为损害守信人合法权益,委托方通过居间服务了解房源后,私下接触或通过新中介完成交易。三是利用独家委托条款限制委托人缔约自由,部分大中介公司为垄断房源,通过独家委托条款限制委托人缔约选择权,但未提供与之匹配的居间服务,导致委托人交易利益受损。四是利用格式条款加重委托人责任。五是“首付贷”严重扰乱金融秩序,部分房产中介机构推出“首付贷”服务,违反国家关于金融安全相关规定。
白皮书认为,近几年涉房产居间纠纷的大量涌现主要有如下方面原因,一方面,交易双方法律意识薄弱,防范能力不强,另一方面,中介机构操作不规范,服务意识欠缺,在提供居间服务过程中未尽核查义务,刻意制造信息不对称。此外,中介行业资格管理松散,从业人员素质参差不齐,中介违规执业处罚力度弱,违法成本过低、
针对上述问题,白皮书提出如下意见和建议:一是应强化慎重交易的防范意识,增强维权意识,委托方应选择正规中介机构,核查清楚房屋产权、抵押、查封、户口、贷款等情况,充分了解交易所需各种手续。二是充分发挥行政监管作用,建立从业“黑名单”制度,主管部门应加大对居间从业人员的监管力度,制定相应准入门槛,同时引导中介机构加强行业自律。三是完善多元化房产交易纠纷化解机制,提升纠纷化解的效率。四是挖掘培育典型案例,充分发挥审判职能延伸作用,法院以典型案例为抓手,精心审理一批法律争议较大、纠纷多发频发、社会公众较为关心等案件,并适时地通过多渠道、多平台予以公布。此外,积极延伸审判职能,主动回应社会司法需求,积极发挥司法审判的监督、建议功能,协同相关部门共同维护二手房交易市场的稳定发展。
(看看新闻Knews记者:吴海平 实习编辑:施如顺)
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