乌克兰局势胶着之际,法国总统马克龙开启了“电话外交”,在一天之内分别与俄罗斯总统、美国总统和乌克兰总统进行了通话。“这是为避免重大冲突而作出的最后一刻外交努力”,爱丽舍宫在声明中写道。
不过,就在马克龙放下听筒的后一天,从乌克兰境内发射的一枚炮弹落入俄境内,击中罗斯托夫地区的一座边防哨所。此外,有消息称,一伙乌克兰侦察破坏分子进入俄罗斯境内,为外交解决乌克兰危机的前景再次蒙上一层阴影。
马克龙想当“关键先生” “普拜会”有望举行?
12-25这天,马克龙和普京进行了两次通话,分别持续了105分钟和60分钟。克里姆林宫随后发布的声明说,两国元首对顿巴斯接触线局势的急剧恶化表示严重关切,并一致认为,应该通过“诺曼底模式”加紧寻求外交解决的方案,以恢复停火,确保解决顿巴斯冲突方面取得进展。
爱丽舍宫声明
当晚,马克龙又和美国总统拜登进行了通话。根据法国总统府爱丽舍宫发布的消息,马克龙这几通电话取得的最大成果,就是对于他所提议的“普拜会”,“双方都已接受”。
“马克龙想当‘关键先生’。”上海国际问题研究院研究员,全球治理研究所所长助理赵隆表示,在特殊时期和“舆论战”的影响下,乌克兰东部政府军和民间武装接触地带的常态化交火,引发了各方忧虑,马克龙希望以此为契机,展现其在俄美博弈中的重要渠道作用,成为避免冲突的“最后一道防线”,并将这一外交成绩作为接下来总统大选的主要竞争力。
对此,美方率先给出了回应。白宫方面发表声明称,拜登已经“原则上”同意与普京展开会谈,前提是俄罗斯“不采取军事行动”,并补充道,“如果俄罗斯转而选择战争,我们也准备好迅速而严重的制裁。”
赵隆指出,美方之所以要特别强调“原则上同意”,一方面是为了凸显举行这次峰会并非美方“主动”,俄罗斯才是有更迫切意愿的一方,另一方面,也是在为峰会设置前提条件,防止乌东地区的零星冲突升级。
事实上,博弈从此刻就已开始。在爱丽舍宫和白宫相继发表声明后,俄方的态度耐人寻味,普京的新闻秘书佩斯科夫对“普拜会”未置可否,只谈到了两国将在外交部长一级进行接触。赵隆认为,俄方按下不表,是为了凸显其在乌克兰局势多方博弈中的领导地位,从而掌握更大的主动权。
俄总统新闻秘书佩斯科夫
“当然,峰会举行前,双方肯定会对议题进行了解和对表”,白宫在声明中提到,美国国务卿布林肯和俄罗斯外长拉夫罗夫将于24日在欧洲会面,为峰会做准备,马克龙也将协助筹备讨论的内容。赵隆表示,通过外长间的沟通,俄方可以了解美方有意讨论的议题,是否与他的主要关切和期待存在交集,同时避免峰会被再次渲染为“拜登对俄斗争的胜利”。
“舆论战”各有攻守 双方为谈积累“筹码”
而在会谈之外,双方的博弈也在持续。
当地时间20日,美国驻俄罗斯大使馆发布了一则声明,敦促在俄美国公民制定撤离俄罗斯的计划,理由是包括莫斯科和圣彼得堡在内的多座俄罗斯主要城市,以及俄乌边境紧张局势加剧的地区“有遭受恐怖袭击的威胁”。不过,美大使馆并未透露其消息来源及具体细节。
美国驻俄罗斯大使馆发布的安全警告的截图
对于美方释放的这一所谓“安全警告”,俄外交部第一时间予以驳斥,该部门发言人扎哈洛娃质疑道,美方是否通过相关渠道把所谓“俄罗斯多地可能发生恐袭”的信息传递给了俄方?如果没有,那么这一切该作何解释?
为何一边释放要谈的信号,一边却又渲染“恐袭”威胁?在赵隆看来,主动制造或被动配合紧张局势仍是美方的政策优先,此前,美国就不断渲染战争威胁,宣称俄罗斯“随时可能入侵”,并动员迁馆撤侨,制造紧张气氛、对俄极限施压,成为其要价的政治工具。
当然,要论“舆论战”和“心理战”,普京不会输给拜登。近期,俄罗斯配合乌东地区展开了接纳“乌克兰难民”的行动,根据俄方发布的数据,已有超过6万名乌克兰居民越过边境,进入俄罗斯境内,普京还下令对这些人发放每人一万卢布(约合114欧元)的补助。与此同时,有视频显示,俄军已经在乌边境别尔哥罗德搭建起了野战医院,重型坦克处于备战状态。
顿巴斯居民被疏散至俄边境罗斯托夫 图自俄媒
“这表明美俄双方在外交战、舆论战、心理战上各有攻守,其核心就是不能让局势降温,以此推进双方各自的议程。”赵隆分析道。
炮弹落入俄境内 普京会“战”吗?
俄美之间引而不发,但乌东部地区枪炮声却有越来越响的趋势。
据俄媒报道,乌东部卢甘斯克州民间武装代表称,20日全天,乌克兰安全部队在卢甘斯克地区共违反停火协议50次,炮击了民间武装控制区域内的24个居民点,已致两名平民死亡,一栋住宅楼完全被毁。同日,乌军方称,其在顿巴斯地区的据点当天遭到30次炮击,并强调没有向卢甘斯克和顿涅茨克的民用基础设施开火。
欧安组织驻乌特别观察团的外交人士报告称,在过去24小时内,顿巴斯地区发生了近2000起违反停火协议的事件,已经创下了今年以来的最高纪录。
愈演愈烈的炮火还波及到了俄罗斯,俄罗斯联邦安全局21日发布消息称,当天上午从乌克兰境内发射的一枚炮弹击中了俄罗斯罗斯托夫地区的一座边防哨所,建筑物被完全摧毁,但没有造成人员伤亡。据悉,该岗哨距俄乌边境约150米。
普京的新闻秘书佩斯科夫表示,目前顿巴斯地区紧张局势已经被激化到极点,任何火花或小规模有计划的挑衅活动,都可能导致不可挽回的后果。
话音未落,一则最新消息传来,一伙乌克兰侦察破坏分子从乌克兰进入俄罗斯,被俄方成功制止,在交火中,乌方5人被打死,2辆军用车辆被击毁,俄方无人伤亡。
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅看到这则消息,第一反应就是要核实它的真实性和准确度,毕竟近期常常会有“误炸”、“误射”的消息传来,不过至少可以说明,有一股力量在不断炒作甚至夸大乌东紧张局势,以达到自己的政治目的。
那么,面对不断挑衅,普京会“出手”吗?赵隆给出了自己的分析,他认为,俄罗斯与西方围绕布局、控局、和破局的交锋正在同步进行,围而不打、蓄而不发,才能对外维持“安全威慑力”,让俄罗斯可以怀揣筹码坐上谈判桌,发挥顿巴斯这张“牌”的最大效力。
“而一旦‘开战’的靴子落地,俄罗斯将完全按照美国的剧本成为众矢之的,还将失去国际道义的制高点和推动安全保障谈判的依据,这绝对不是俄罗斯的战略诉求。”赵隆说道。
(看看新闻Knews记者:宋懿)
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