生态一体化 通往高质量GDP

“当人们连喝自来水都遇到了麻烦，这样搞出来的GDP到底有多大的用场？”——习近平，2007年7月。

位于青浦区的金泽水库是上海四大饮用水水源地之一，向闵行、奉贤、金山、青浦和松江区供应原水，每日原水供应量约占上海全市的四分之一。

水库利用两个天然湖荡建成。为避免饲养禽畜的污水造成水质污染，水库附近原有的村落都进行了迁移。水库建成前，当地各水厂在太浦河沿线分散取水，现在由金泽水库统一供应，水质得到保障。

上海城投原水有限公司金泽水库管理分公司副经理陈蓓蓓说：“因为太浦河是敞开式的河道，它有航运的功能，所以来往的船只比较多，船只在河上运行有可能会有倾覆的风险，也有可能有泄漏的风险，这些风险会影响到取水。以前通常这种情况下只能暂停取水，但是建成了水库之后，水库有12-26天的储水量，所以在发生这种风险的情况下，我们还能持续供水大概12-26天。”

水库通过补种水生植物、放养鱼类提升水质。太浦河是一条人工河道，既是航道，也是排洪通道，同时还是饮用水源地。太浦河流经江苏吴江、浙江嘉善以及上海青浦，因此需要各地政府协调治理，保障水质。

陈蓓蓓说：“去年我们通过监测发现了取水口水质异常预警，我们就联系了周围的吴江以及嘉善的水司询问他们的情况。最后是在太浦河上游，发现水质异常现象。通过大家一起协同会商，把太浦河的下泄流量进行了压减，减少异常水体的下泄量，降低水库的水质污染风险。”

太浦河全长约57公里，其中江苏苏州的吴江段长40多公里。为进一步加强污染防治，吴江关停了危化品企业，着手治理太浦河沿线村庄的生活污水，并恢复岸线风貌。

吴江区河长办专职副主任沈建伟说：“对太浦河沿线所有135个村庄的生活污水进行了一个全方位的治理，关停了太浦河沿线所有17家危化品企业。第二个是强化岸线管控，提升环境面貌，拆除违建40万平方米，恢复岸线20.07公里。”

2019年，长三角生态绿色一体化发展示范区揭牌，范围包括上海青浦区、苏州吴江区及嘉兴嘉善县。示范区的设立帮助三地进一步打破行政壁垒，加强区域协作。三地实行“联合河长制”，解决跨界水体治理问题。

沈建伟说：“以前，我作为吴江方面发现对方有一些涉水的违法行为，我是没有办法去处置的。但是有了联合河长制之后，一方面我们两地的基层联合河长，需要定期或不定期地开展联合巡河。另一方面，如果我巡河过程中发现了对方存在的问题，我可以通过微信群直接将这些问题发到群里，请对方来协调处置。河面保洁、水葫芦这种可以快速解决。”

联合执法则是示范区治理水污染的另一有力举措。

青浦区水务行政执法支队邵波说：“没有这个联合执法，我们双方的水政执法部门其实平时是不联系的，要通过省、市一级的水政队伍，再把这些执法的信息、违法的线索移转下来，所以这个时间周期会比较长，有这个机制我们直接就进行对接，所以大大地提高了执法的效能。去年在元荡省市交界的一个区域，有一些非法船只在那里聚集，他们可能在船上经营一些废品收购，也有流动性，如果上海整治力度大，他往江苏走，江苏整治力度大他靠往上海靠。多方形成了这个联合整治后，他就没有地方可以隐匿了。”

青浦意识到GDP增长并不需要以环境污染为代价。关停污染企业后，青浦将发展重心由传统制造业转向了科技创新。

上海精测半导体技术有限公司于2018年在青浦区注册成立，从事半导体行业前道技术研发。

上海精测半导体技术有限公司总经理马骏说：“青浦对我们的支持来自于几个方面，首先给了我们很好的一些税收政策，又给了我们一些土地，让我们自己盖工厂来进行发展。青浦区是我们的股东单位之一，给企业进行一些资金方面的支持。”

青浦区经济委员会副主任李玉洁说：“从‘十一五’到‘十二五’到‘十三五’，我区主导产业从以制造业为主的双轮驱动，向以现代服务业和科技创新为主的‘双轮驱动’的产业结构进行演化。2021年，我区的地区生产总值超过了1300亿元，比上年增长6.1%，其中三产占比已经上升到64.8%。体现了以传统产业向现代产业，也体现了从追求经济总量规模扩张到服务全市、服务长三角功能提升的转变。”