十四五《规划纲要》(草案)中还有一个预期性的指标:到2025年,全社会研发经费支出要占到GDP的4.5%,这个比例目前是4.1%。在今天的分组讨论中,有委员提出,尽管上海的全社会研发经费支出比例不断提高,但是对于基础科学的投入却依然有限。
上海市政协委员、上海交通大学机械学院教授朱向阳说,“(政府工作)报告里谈到,我们研发的总的费用,占到了生产总值,超过4%,但是对于真正一线做科研的科技工作者来讲,基础研究,这个唯一的渠道是哪里,跟我们有关的是在哪里,是在上海市科委的基础研究计划,这个钱,每年支出的强度时非常非常少的,跟我们另一个创新城市深圳比,深圳这几年在基础研究方面投入,就我做的专业,机器人方向,每年投入几个亿,就纯粹做基础研究的,而且向全国开放,所以我觉得,上海市在这个方面,能不能够将来基础研究方面,真正跟庞大研究队伍有关的,像基础研究计划方面,布局方面,能不能在做一些谋划。”
对此,市科委回应称,近年来上海的基础研究支出 占全社会研发经费支出的比例逐年提高。2018年基础研究支出为105.69亿,占R&D经费比例为7.8%,高于全国的5.5%,2019年,比例增加为8.9%,高于全国的6%;2020年,比例增加到10%左右。今年上半年,上海还将出台加强基础研究相关政策,进一步提高投入比例。
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