12-25上午，政协上海市十二届四次会议举行多场专题会议，陈东辉委员在“加强管理和服务，提高城市发展持续性”专题会议上建议上海全面实行“智慧城管”，从变“群众跑腿”为“干部跑腿”的为民全程服务代理，升级到变“干部跑腿”为“数据跑腿”的“为民全程服务2.0”版。

来自教育界别的陈东辉委员说“如果创新1.0是以技术为导向,那么创新2.0就是以需求为中心。”从网上办事大厅，权力清单、责任清单、公共服务清单和行政收费清单，到全面推行“一网揽尽”的“互联网+”审批服务新模式等都是为民服务升级“创新2.0”的表现。

陈东辉委员指出，“智慧城管”是新一代信息技术支撑、知识社会创新2.0环境下的城市管理新模式，通过新一代信息技术支撑将实现全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，推动以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的以人为本的可持续创新。智慧城管是智慧城市的重要组成部分。

陈东辉委员建议在十三五期间，上海能全面覆盖视频巡逻智能识别系统，实现网格化管理，建立分中心。实现24小时对区内跨门营业、流动设摊、机动车占道经营等事项进行管控；通过视频监控实时指挥的模式，执法部门还能提前设计行动路线、包超堵截，打击更为精准。

陈东辉委员还建议“视频巡逻”应该从“围墙外”向“围墙内”延伸，覆盖到上海市各住宅小区。对居民区内的违法搭建、毁绿种菜、饲养禽类、乱堆垃圾、安装地锁等违法现象，今后也可以快速发现、及时处理。

（来源：东方网）