“切实加大文物保护力度，推进文物合理适度利用，使文物保护成果更多惠及人民群众。”——在全国文物工作会议召开之际，习近平总书记作出重要指示，对新时期我国文物工作提出明确要求，在文物界专家、学者和各级文物工作者中引起热议。



加大保护力度


——让文物在完善的体制机制中“活”下去




“文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是老祖宗留给我们的宝贵遗产，是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养。”习近平总书记开宗明义指出文物保护工作的重要价值和深远意义，令文物工作者备受鼓舞。


“总书记的重要指示，表明党中央对文物工作的重视上升到了前所未有的高度，令广大文物工作者信心倍增。”９４岁高龄的文物保护专家谢辰生说，“文物的历史价值和重要意义不容置疑，但我们要看到，在经济飞速发展的今天，一些城市‘利’字当头，违法大拆大建，致使大量文物遭到破坏的问题需引起重视。”


我国是有着五千年灿烂文化的文明古国和文化遗产大国。加强文物保护不仅是中华儿女传承古老文明的历史责任，也是建设精神家园、凝聚社会主义核心价值观的重要之举。


“探索建立有效的文物保护体制机制刻不容缓，应尽快建立文物保护责任追究制度、文物保护的补偿机制和文物保护的社会参与机制等。”中国国家博物馆党委书记、副馆长黄振春认为，“总书记提出，各级党委和政府要增强对历史文物的敬畏之心，树立保护文物也是政绩的科学理念，具有十分重要的现实意义。经济建设与文物保护之间本应是双赢关系，但是在一些地方政府绩效评估中，这两者却存在矛盾。此外，一些企事业单位对文物保护主体责任的认识和敬畏心不够，在追求经济效益的同时，往往忽视对文物的保护工作。”


“总书记提出要‘切实加大文物保护力度’，给我们基层文物工作者打了一剂‘强心针’。”山东省曲阜市文物局局长孔德平说，“目前，一些文物聚集区田野文物犯罪猖獗，文物市场监管不力，盗掘、倒卖文物现象时有发现，充分说明了地方政府部门防范和打击文物犯罪的力度还不够，文物保护的长效机制建设有待进一步健全完善。”他认为，要加强各级文物行政部门执法督察力量，增强部门联动，提高联合执法能力和水平。



合理适度利用


——让文物在百姓文化生活中“活”起来


习近平总书记在重要指示中强调：“全面贯彻‘保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理’的工作方针，切实加大文物保护力度，推进文物合理适度利用，使文物保护成果更多惠及人民群众。”


“十二五”期间，从武侯祠、古村落保护样板工程为代表的古建筑合理利用，到青岛啤酒厂早期建筑、湖北汉冶萍煤铁厂矿旧址等工业遗产再利用，统筹考虑“保”与“用”的关系，充分发挥经济效益和社会效益，促进经济社会协调发展，走近百姓生活、焕发新的生机。


认真研读了习近平总书记的重要指示精神，中国社科院考古研究所所长王巍认为，保护和利用一直是文物工作中的一对重要关系，但在这对关系中，保护是前提，利用是为了更好地保护文物。“最近几年纷纷建起的国家考古遗址公园盘活了地区经济社会发展，调动了当地政府和民众加强文物保护的积极性，有效推动了文物的合理利用。”


河北省文物局局长张立方结合近年来文物工作的实践经验提出：“文物所蕴含的丰富多元价值，需要我们在发掘、保护和利用中不断深化认识，激活其生命力。比如承德避暑山庄和周围寺庙，在发挥自身文化功能的同时，在提升城市品质、促进城市健康发展方面，发挥着独特作用，效果凸显。”


近年来，除了开展各式各样的陈列展览，一些博物馆依托馆藏文物资源，开发各种鲜活生动的文创产品，赢得了民众的青睐。四川省建川博物馆馆长樊建川深有感触，目前，全国无论是国有博物馆还是众多的非国有博物馆，都在这方面做出了有益尝试，取得了良好的经济效益和社会效益，文创产品更成为博物馆展览功能和教育功能的延伸。


让沉寂的文物在百姓生活中“活”起来，是文物利用的创新探索。专家还强调，合理利用，保护是前提，适度不能过度，一切利用都要以服务公众为目的，不得违背法律和社会公德这条底线。



广泛动员社会力量


——让民众成为文化遗产的真正主人


习近平总书记在重要指示中对广大文物工作者提出殷切期望：“各级文物部门要不辱使命，守土尽责，提高素质能力和依法管理水平，广泛动员社会力量参与，努力走出一条符合国情的文物保护利用之路，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。”


第三次全国文物普查结果显示，登记的不可移动文物数量达７６万余处；第一次全国可移动文物普查显示，全国收藏保管有文物的国有单位总数达到１．５３万家；截至目前，我国世界遗产总数已达４８项，稳居世界第二位。我国文物存在着数量多、类型全、价值高等特点，在世界文化遗产中占有重要地位。近年来，随着国家财政投入的不断加大，丝绸之路沿线文物、长城、水下文化遗产等一大批珍贵文物得到有效保护。


“‘不辱使命，守土尽责’，总书记说的这八个字让我们感到肩上的担子沉甸甸的。”中国文化遗产研究院副院长詹长法说，“要落实这八个字，必须要有一支素质过硬的人才队伍。当前，文化遗产保护人才现状与保护任务很不相称，已成为严重制约文物事业发展的瓶颈。建议下一步尽快搭建文物保护教育培训平台，做好文保人才的培养和储备。”


曾经历多项文物保护工程的故宫博物院院长单霁翔认为，要最大程度地动员社会力量，就必须积极倡导“民众有权利成为文化遗产保护的知情者和受益人”的理念，在历史文化街区和历史文化村镇保护等工作中、在考古发掘和文物建筑修缮等工程中、在博物馆建设和陈列展示等事业中，积极取得广大民众特别是当地居民的理解和参与。


“民众是文化遗产的创造者、使用者和守护者，广大民众的积极参与和支持，是文化遗产事业赖以存在和发展的决定性力量，也是文化遗产事业的未来和希望。”他说。