党的二十大报告中,“法治”是重要的关键词之一,共出现了23次。12-25,二十大新闻中心举行的第三场记者招待会聚焦“建设更高水平的法治中国”。这也是党的十八大以来,政法系统首次在全国党代会期间参加大会新闻中心举行的记者招待会。
会上,中央政法委副秘书长訚柏介绍,党的十八大以来,在习近平法治思想的指引下,我国在法治中国建设领域取得了重要成就。
其中,在中国特色社会主义法治体系建设方面,截至今年9月底,现行有效法律有293件,行政法规有598件,地方性法规13000余件。10年来,制定和修订了159部中央党内法规。
司法体制改革也取得重大进展,10年来,司法机关85%的人力资源集中到了办案一线,人均办案数量增长20%,结案率上升了18%,一、二审裁判生效后服判息诉率达到98%。
法治中国建设不断向前推进,整个社会也变得更加安全和稳定。数据显示,十年来我国刑事案件、安全事故等“五项指数”大幅下降。“我国是命案发案率最低、刑事犯罪率最低、枪爆案件最少的国家之一”公安部副部长许甘露在会上介绍道。
法治中国建设领域取得累累硕果,与党中央的重视息息相关。訚柏介绍,过去10年,社会主义法治国家建设深入推进,在党的历史上写下了三个“第一次”:第一次召开中央全会专题研究部署全面依法治国;第一次组建中央全面依法治国委员会;第一次召开中央全面依法治国工作会议。
中央政法委副秘书长訚柏
对此,上海市委党校马克思主义学院执行院长王公龙表示,十八大以来党中央之所以要把全面依法治国提到如此重要的高度,主要因为全面依法治国是建设社会主义现代化国家的必然要求,“可以说,法治建设关系到整个国家的前途命运和现代化建设的前景”。
王公龙指出,中国民主政治的特点是“在党的领导下,人民当家作主和依法治国的有机统一”,全面依法治国是社会主义民主政治发展的应有之义,而且民主法治是现代文明的重要标志。
除了政治和文明的维度,目前我国正在建设社会主义市场经济,而市场经济意味着法治经济,离开法治建设市场则无法有序运转,直接关系到生产力发展和人民生活水平提升。此外在王公龙看来,作为超过14亿人口的超大规模国家,中国在迈向现代化的进程中必须保持稳定,所以必须由推进法治建设来“保驾护航”。
对于未来法治中国建设的部署,二十大报告提出,要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。值得一提的是,去年中共中央专门印发了《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》。
在中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长冯玉军看来,在新发展阶段,强调建设法治政府有着相当重要的现实意义,“加快建设法治政府,是在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的重要依托”。
冯玉军认为,在法治国家、法治政府、法治社会一体建设中,法治政府建设是重点任务和主体工程,因此要率先突破。具体来看,要用法治给行政权力定规矩、划界限,规范行政决策程序,健全政府守信践诺机制,提高依法行政水平。而按照二十大报告精神,未来我们应当在“继续转变政府职能,深化行政执法体制改革”等方面持续发力,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,提高行政效率和公信力。
(看看新闻Knews编辑 李瑶 黄艳琳)
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