长三角科创一体化,顶层设计怎么做?体制机制的突破口在哪里?全国人大代表、中科院上海分院院长王建宇院士,曾参与全国人大的专题调研,对长三角一体化示范区做深入调研。此次赴会,他也将积极建言献策。
王建宇代表透露,在张江综合性国家科学中心的建设初见成效后,中科院上海分院会逐渐将精力放到长三角一体化示范区的发展上去。支持长三角科创一体化,将是中科院上海分院今年的战略重点。
把脉长三角科技创新,王建宇认为"绿色",应成为顶层设计的主题。“这个顶层设计应该是由政府、科研院所、大学、企业共同来参与,在发展内容上优先考虑环保、生态、生命健康以及数字经济等领域的科技成果转化。”王建宇说。
今年,上海即将建成具有全球影响力的科创中心基本框架。硬件方面,上海建成和在建的国家重大科技基础设施达14个,设施数量、投资额和建设进度都领先全国。软件方面,"基本法"《上海市推进科技创新中心建设条例》已施行,与先已颁布的"科创22条"、"科改25条"等一起,共同构成的制度保障体系。在此基础上,上海与长三角,该如何实现更充分的协同和错位发展呢?
王建宇代表表示,虽然综合实力相较于上海仍有差距,但是长三角三省一市的科技创新禀赋各具特色。在科创发展的前期,可以聚焦以科技成果转化,这类相对来说偏下游的领域,以吸引更多企业和社会主体,来共同参与创新设施的建设。待发展到一定时间阶段后,再逐步往上游比如原始创新、基础研究等领域走一点,将创新链条日渐完善。
此外,他还认为,长三角科创一体化,应从各地现有的机构设置上,寻找联动突破口,比如上海和浙江等地都在力推的"新型研发机构",就可合力突破体制机制瓶颈。“它的预算怎么做、新型机构的运行怎么运行、人的待遇怎么样,都有很多需要突破现有体制机制的问题。在新型研发机构的创建过程中 政策的落地非常重要,这在传统的区域做难度较大。但是在长三角一体化示范区,我相信,推动这方面的政策会比较顺畅,这样也可以为更大范围、更多领域,提供政策示范。”王建宇说。
(看看新闻Knews记者:张帼霞 编辑:祝闻豪)
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