继德国总理朔尔茨之后，12-24，欧洲理事会主席夏尔·米歇尔也正式踏上了访华之旅。

这场“中国行”创下了多个“首次”：它不仅是米歇尔出任欧洲理事会主席后的首次访华，也是2018年7月以来，欧洲理事会主席首次访华。同时，这也是党的二十大之后，中国和欧盟机构领导人的首场正式会晤。

“在紧张的地缘政治和经济环境背景下，这次访问是欧中双方展开接触的一个及时机会”，欧洲理事会官网介绍米歇尔此访时如是表述。

“四点看法”引领中欧关系发展

12-24上午，中国国家主席习近平在人民大会堂同欧洲理事会主席米歇尔举行会谈。

习近平指出，米歇尔主席代表欧盟全体成员国在中共二十大结束后不久访华，体现了欧盟发展对华关系的良好意愿。中欧关系保持向前向上势头，坚持互利共赢，符合中欧和国际社会的共同利益。在谈及中欧关系未来发展时，习近平提出了四点看法，包括秉持正确认知、妥善管控分歧、开展更高水平合作以及加强国际协调合作。

特约评论员吴学兰表示，习主席的四点建议非常重要，为中欧关系未来的发展指明了方向。中欧之间没有根本战略分歧和冲突，欧洲首先要对中国形成一个正确的认知，找准自己的位置，这是谈论中欧关系发展的基础。

其次，中欧历史文化、发展水平、意识形态存在差异，双方在一些问题上看法不同很正常，应该以建设性态度保持沟通协商，妥善管控分歧。而党的二十大刚刚胜利闭幕，习主席也介绍了中共二十大的重要成果，进一步强调中国实行高水平对外开放、践行真正的多边主义等重要主张，期待欧盟成为中国走中国式现代化道路的重要伙伴，推动各领域对话合作取得更多成果。

而米歇尔和欧洲理事会同样也把“接触”与“再平衡”作为此访的总基调。本月在印尼巴厘岛二十国集团（G20）峰会上，米歇尔就表态，“欧盟需要重新平衡与中国的关系，倾听对方、促进理解显得至关重要”。随后，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利在欧洲议会对华关系辩论上再次强调，“与中国的沟通渠道必须畅通，欧盟不会效仿美国对中国采取严厉政策”。

“欧洲对华政策似乎正在变调，欧洲需要在中国问题上找到自己的位置，不能什么都看美国的脸色，但同时也必须在中国和美国之间找到一个‘度’，这是米歇尔此访想要寻找的答案”，吴学兰说。

中欧投资协定“柳暗花明”？

欧洲作为中国快速发展的重要伙伴，米歇尔在此次会谈中，也特别提及与中方深化经贸合作的相关内容。

吴学兰注意到，中欧投资协定进程等方面出现了积极的变化。米歇尔在会谈中表示，“欧方愿同中方继续推进欧中投资协定的进程，增强供应链稳定互信，深化欧中各领域互利合作”。

2020年12月，中欧经过6年多谈判，宣布如期完成中欧投资协定谈判。然而去年5月，欧盟追随美国以所谓“人权”理由首次对中国个人和实体实施制裁，致使中欧关系陷入低谷，欧盟单方面搁置了包括中欧投资协定批准程序在内的多项重要合作。与此同时，欧洲个别国家和政客开始鼓吹与中国经济“脱钩”，减少对华依赖。

然而，中欧早已形成强大的经济共生关系，人为破坏难以阻碍中欧经济向前发展。今年前10个月，中欧贸易额达到7114亿美元，增长6.3%。中国保持欧盟第一大贸易伙伴，欧盟继续成为中国第二大贸易伙伴。

中国商务部12-24表示，中欧投资协定是一份平衡、高水平、互利共赢的协定，有利于中国，有利于欧盟，有利于世界。中欧双方应共同努力，推动协定签署生效，早日惠及双方企业和民众。

“欧方期待借中欧投资协定的重启，使中国经济的良好发展势头带动欧洲脱离经济泥淖”，吴学兰说。米歇尔访华前一周，英国、德国、法国的多家媒体援引欧盟官员的话称，米歇尔此访聚焦的核心内容之一，就是重新推动欧中经贸合作。

“中欧在数字经济、新能源、绿色经济、环保等等多个领域都有合作增长点，而且在诸多全球共同的难题方面，中国都有自己的方案，米歇尔来听听中国的见解，或许对解决欧洲的难题有所助益。而中欧经贸合作的稳步前行，关键在于欧方要摆正心态，以务实的态度保持战略自主”，吴学兰表示。

欧洲对华分歧难统一

最近一个月，中欧高层线下互动频密。上个月初，德国总理朔尔茨最先开启“破冰之旅”并拿下千亿订单。随后，在G20巴厘岛峰会期间，中国国家主席习近平密集会见法国、荷兰、西班牙、意大利等欧盟国家领导人。而在欧洲理事会主席米歇尔访华之后，法国总统马克龙也有望于明年初访华。

“尽管欧洲一再追随美国四处挥舞贸易与制裁大棒，但美国却屡次为维护自身利益坑害盟友”，吴学兰说。不管是在输欧天然气上“坐地起价”，还是出台《通胀削减法案》对欧洲制造业“釜底抽薪”，美国的霸凌行径令欧洲国家自食苦果，也促使欧洲领导人重新将目光投向中国，在外交上寻求更独立、更多元化的发展。

不过，吴学兰也坦言，欧洲方面很难通过一两次访问，就完全统一欧洲国家对中国的态度，甚至彻底改变欧盟对华的强硬氛围。“东欧、西欧、北欧国家的发展道路不一样，外交政策不一样，每个国家也都有自身在乎的利益，它们在对待中国的态度上存有温差”。

比如，今年以来，随着俄乌冲突、欧洲能源危机、经济衰退等一系列问题接踵而来，以德国为代表的经济强国希望加强欧中经贸合作，并借此推动本国乃至欧洲减缓经济衰退；但以立陶宛为代表的个别国家，却仍在追随美国炒作所谓“人权”等议题，要求降低对华依赖。这也显示出欧盟内部对华战略的巨大分歧。

“一些欧洲国家愿意和中国务实合作，但也要看到，在意识形态、价值观等方面，中欧差异还是很大的”，吴学兰说。“未来，美国仍然会拉着欧洲盟友一起来打压中国，不排除一些欧洲国家将继续对华强硬，对此我们应该心知肚明，做好准备”。

（看看新闻Knews记者：杨臻）