不少家住上海浦东周家渡街道上南十二村的居民反映称,今年以来,家门口的川杨河出现了大量船只靠泊的情况,发出的噪声、排出的尾气,严重影响到了他们的的正常生活,现场情况究竟如何?《新闻透视》记者对此展开调查。
半夜11点半,上南十二村居民储先生家窗外的川杨河旁,有船舶正在靠泊,柴油发动机发出的轰隆声,隔着窗玻璃依然清晰入耳,让人难以入眠。“船不断地倒车、前进,为了试图停稳,不断有各种船的轰鸣声,窗都在震动”,储先生说道。
这排原本的“河景房”,自从川杨河边的靠船墙建成后,噪音、尾气的滋扰,成了居民们共同的烦恼。
记者随后来到河边,正要靠泊的货船,发动机在怠速状态下发出了很大的噪声,这些空船需要临时停靠,等待落潮时机,才能通过开启的闸机,驶入黄浦江。而要进闸的重船,则必须要等到黄浦江涨潮的时候才能进来,否则就可能搁浅。由于每天涨落潮时间不定、时长有限,这些船不得不在距离船闸不远处靠泊等候。船老大告诉记者:“时间肯定是算不好的,开的有时候快有时候慢,水位大就好开一点,水位小的话就难开了。时间的话两个小时左右。”
1978年开挖的川杨河,从原杨思镇,向东直达川沙海边的三甲港,在很长一段时期,主要服务于35万亩农田,起防涝、灌溉的作用,而现在,浦东新区有约一半的砂石建材依靠这条航道来运输。“大量的水泥、沙石,甚至一些钢材、矿建材料,水运还是最经济最环保的。一条船比如如果是1000吨的话,要是用土方车来开,要几十辆、甚至上百辆。”上海国际航运研究中心党支部书记兼首席咨询师张永锋解释道。
此前还没有设置靠船墙时,等候开闸的船只,会在川杨河上随意靠泊,使得整条航道常年处于无序状态,撞船事故也不时发生。为此,两年前,浦东新区多个单位联手调研后,最终选址上南路和云台路之间建设靠船墙,与最近的居民区约有200米的距离。然而没想到的是,今年以来,由于船只太多,靠船墙泊位很快停满,后来的船只只能停到了居民楼前。城管部门也接到了不少投诉。浦东城管执法局交通执法支队、勤务科科长朱辉告诉记者:“今年到现在,这样的船舶噪音投诉已经达到了18起,往年一年整个浦东新区才40多起”。
然而,让执法部门头疼的是,《中华人民共和国噪声污染防治法》,只对船舶禁止鸣号有相关规定,发动机声音并没有被纳入到噪音防治范围,而所有运输船舶尾气的排放,今年到目前为止的所有抽检也全部达标。这让城管部门在执法时,没了抓手。
对此,业内人士建议,后续应该考虑的是对川杨河船闸进行彻底改造,目前的船闸为上下开闸,受潮位的限制很大,而一旁平行的大治河水闸,采取的是"左右开闸"的方式,没有了高度限制,就算是涨潮,空船也能轻松通过。这就从根本上解决了船舶必须停靠等待合适潮位的问题。
而在未做改造前,相关部门表示,短时间内他们会先通过加设禁停标志、发挥智能调度等方式,让船舶不要停靠临近居民区的位置,并尽可能减少船舶的等待时间。
(记者:沈春琛 摄像:卢敏 孙明 编辑:由由酱)
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